>>>>>2016年自考《發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)》考點(diǎn)詳解匯總

　　考點(diǎn)：發(fā)展中國家財(cái)政支出的內(nèi)容

　　發(fā)展中國家財(cái)政支出的內(nèi)容與存在的主要問題

　　(一)主要內(nèi)容

　　1、經(jīng)常性開支;

　　2、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)開支;

　　3、社會(huì)保障和福利支出;

　　4、利息支付;

　　(二)主要問題

　　1、公共投資增長慢;

　　2、經(jīng)常性支出龐大與不足的矛盾;

　　3、補(bǔ)貼使資源配置效率低;

　　4、生產(chǎn)補(bǔ)貼過高;

　　5、軍費(fèi)開支過高;

　　考點(diǎn)：金融政策與貨幣政策的關(guān)系

　　(一)關(guān)系

　　1、在發(fā)達(dá)國家，金融政策一般是作為貨幣政策的同義語來使用;

　　在發(fā)達(dá)國家，金融政策或貨幣政策主要作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的工具來使用，它的執(zhí)行者一般是中央銀行。它主要是用來調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

　　(1)貨幣政策工具一般有三：第一，通過公開市場業(yè)務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行經(jīng)常性的微調(diào)，它是由公開市場委員會(huì)決定是向商業(yè)銀行購買還是出賣政府債券，以此來控制商業(yè)銀行的信貸規(guī)模，從而調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平。第二，調(diào)節(jié)銀行的準(zhǔn)備率，也就是規(guī)定銀行吸收存款中的多大的比率可以貸放出去，有多大的比率必須作為準(zhǔn)備金留在銀行系統(tǒng)。 對(duì)銀行的儲(chǔ)備率進(jìn)行調(diào)節(jié)被認(rèn)為是一個(gè)嚴(yán)厲的措施，對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響過于劇烈，因此不能經(jīng)常使用。第三，決定貼現(xiàn)率，即決定基準(zhǔn)利率，通過利率高低的調(diào)節(jié)控制投資、從而調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平。

　　在發(fā)達(dá)國家，人們所說的金融政策也經(jīng)常是指：貨幣政策當(dāng)中最主要的公開市場業(yè)務(wù)。

　　(2)貨幣政策影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本原理：與經(jīng)濟(jì)周期密切相關(guān)

　　經(jīng)濟(jì)周期包括四個(gè)階段：從繁榮到衰退，蕭條到低谷這樣一些狀態(tài)。

　　經(jīng)濟(jì)蕭條——擴(kuò)張性貨幣政策;當(dāng)經(jīng)濟(jì)存在大量失業(yè)和生產(chǎn)能力過剩時(shí)，政府應(yīng)努力擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平，但存在過度需求、通貨膨脹時(shí)，政府則應(yīng)當(dāng)努力縮小經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。也就是經(jīng)濟(jì)處于比較低迷的狀態(tài)時(shí)，貨幣當(dāng)局應(yīng)努力增加貨幣供給量，貨幣供給量的增加能降低利率，增加投資和消費(fèi)，使人們購買更多的商品和勞務(wù)，從而經(jīng)濟(jì)活動(dòng)擴(kuò)大，失業(yè)減少。

　　經(jīng)濟(jì)過熱——緊縮性貨幣政策;貨幣當(dāng)局應(yīng)當(dāng)時(shí)縮小或降低貨幣供給量，使利率提高，降低投資水平，削弱過度需求，從而降低經(jīng)濟(jì)活動(dòng)水平，使過熱的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)穩(wěn)定的增長速度。

　　只有在發(fā)達(dá)國家，才把金融政策當(dāng)做是貨幣政策的同義語，各種金融市場與貨幣市場都是比較完善，對(duì)于央行所采取的任何一項(xiàng)措施，都能夠通過市場的調(diào)節(jié)而達(dá)到預(yù)期的效果。

　　2、在發(fā)展中國家，金融政策這一術(shù)語有更多的含義。

　　(1)現(xiàn)狀

　　許多發(fā)展中國家都面臨著發(fā)展金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展各種金融和證券市場的任務(wù)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展依然處于一個(gè)比較低級(jí)的階段，所以發(fā)展中的國家在各個(gè)方面都是不發(fā)達(dá)的，也是比較落后的，尤其是發(fā)展中國家的金融系統(tǒng)還沒有完全發(fā)展起來，也極不健全，存在著很多的缺陷。從而就不能很好地執(zhí)行貨幣政策。對(duì)于發(fā)展中國家來講，這些市場不完善導(dǎo)致了發(fā)展中國家不能夠很好地執(zhí)行貨幣政策，同時(shí)央行也不能夠很好的監(jiān)督相關(guān)的商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。

　　(2)發(fā)展中國家的金融政策：內(nèi)容廣泛;

　　不僅包括利用貨幣政策對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié);還應(yīng)當(dāng)包括設(shè)法擴(kuò)大金融資產(chǎn)規(guī)模，發(fā)展貨幣市場，發(fā)展資本市場，建立和健全金融機(jī)構(gòu)等長期金融發(fā)展問題。——金融政策包括所有影響金融系統(tǒng)的發(fā)展、發(fā)育、運(yùn)行、經(jīng)營效率、多樣化的措施。

　　對(duì)于金融政策與貨幣政策的關(guān)系，主要通過兩種不同類型的國家的對(duì)比看出，發(fā)展中國家需要重視金融政策和貨幣政策。

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