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第九章 貿易自由化與貿易保護主義

　　對外貿易政策有哪些基本類型?

　　1. 自由貿易政策：即政府對對外貿易活動不進行任何干預，既不鼓勵出口，也不限制進口。

　　2. 保護貿易政策：即政府對進出口采取干預措施，以保護國內產業和國內市場。

　　各國對外貿易政策主要經歷了幾個階段?

　　1. 16世紀至18世紀中期，西歐各國普遍實行保護貿易政策;

　　2. 18世紀中期至19世紀后期，是資本主義自由競爭時期。英、荷等國實行了全面的自由貿易政策，而這一時期的美國和德基本上實行的是保護貿易政策。

　　3. 19世紀末20世紀初，進入壟斷資本主義階段。超保護貿易政策應運而生。

　　4. 第二次世界大戰以后至20世紀70年代中期，在世界范圍內出現了貿易自由化傾向。

　　5. 從20世紀70年代中期起，世界又掀起一股新貿易保護主義浪潮。

　　6. 進入20世紀90年代中期，在世界范圍內出現了商品、勞務、資金、技術、信息流通自由化的浪潮。

　　第二次世界大戰后貿易自由化的主要表現：

　　1. 大幅度地降低關稅; 2. 減少非關稅壁壘。

　　舉例說明貿易自由化的好處：

　　1. 實行貿易自由化可以使勞動、資本、技術等生產要素在世界范圍內實現最佳配置，從而提高世界范圍的勞動生產率;

　　2. 實行貿易自由化有利于加強競爭，打破壟斷，促使企業積極進取，不斷提高經濟效率，進而促進國民經濟的發展;

　　3. 實行貿易自由化可以滿足消費者的不同需要，可以減少消費者的消費支出，提高國民消費水平。

　　如何評價保護幼稚工業的論點?

　　保護幼稚工業：是指當一個國家的某種工業具有潛在優勢，但在發展初期無法同先進國家同類成熟工業進行抗衡時，為了促進該產業的發展，該國政府應采用關稅、進口配額和補貼等方法對新興工業予以扶持，使之具有經濟規模，并形成競爭優勢之后，即取消保護。

　　保護幼稚工業的論點是著眼于一國的長期利益，從理論上講是成立的。

　　但是保護幼稚工業能夠獲取利益，需要具備一定的條件。這個條件就是被保護的工業應具有發展潛力。被保護工業成熟后給社會帶來的利益，應能彌補短期保護所付出的代價。

　　列舉支持貿易保護主義的經濟和政治論點：

　　保護和增加就業;

　　促進本國產業多樣化;

　　改善國際收支;

　　保護公平競爭;

　　保障國家安全;

　　維護社會公平;

　　戰略性貿易政策的含義：

　　定義：是指由于國際市場上的不完全競爭性質和規模經濟的存在，一國政府可以通過補貼和保護國內市場的手段，扶植本國戰略性工業的成長，增強其在國際市場上的競爭力，以獲取規模經濟的收益，并奪取市場份額。

　　包括兩個部分：

　　a. 是如果一國政府能保證本國公司而不是外國公司獲得先發優勢，它對本國企業的扶植就可能提高本國的收入。因此，根據戰略性貿易政策的觀點，政府應采取補貼的方法對具有發展前途的新興行業給予支持。

　　b. 如果政府對本國某一行業的干預能幫助國內企業克服已獲得先發優勢的外國公司設置的市場進入障礙，政府則應進行干預。

　　關稅的定義及特點：

　　它是一個國家的海關對進出關境的貨物和物品征收的一種稅收。

　　它具有：

　　a. 強制性：是指國家憑借政治權力和法律征收，納稅人必須依法納稅，否則將受到法律制裁。

　　b. 無償性：是指征收關稅后，其稅款成為國家財政收入，不再直接歸還納稅人，也無須給予納稅人任何補償。

　　c. 固定性：是指國家通過有關法律事先規定征稅對象和稅率，海關和納稅人均不得隨便變動。

　　它主要是由進出口商交納的，但作為納稅人的進出口商人可以將關稅額作為成本的一部分，分攤在商品的價格上，最后轉移給消費者。

　　關稅是進行國際經濟斗爭和政治斗爭的手段。

　　關稅具有哪些作用：

　　1. 增加財政收入;

　　2. 保護國內產業和國內市場;

　　3. 調節國內經濟;

　　4. 關稅如果運用不當，也會產生消極作用。如果對某些產品長期采取不適當的高保護，就會使生產這類產品的企業因缺乏國際競爭壓力而失去改進生產、提高勞動生產率的內在動力，長期落后于世界先進水平，在國際市場上缺乏競爭能力。

　　最優關稅：是指通過制定一定的關稅稅率使一國貿易條件改善帶來的利益超過貿易量減少所造成的福利損失，并使該國獲得最大的凈利益。這種能使一國凈福利水平達到最大化的關稅稅率稱為最優關稅稅率。

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