最優(yōu)關(guān)稅理論的要點如下：

　　1. 一般說來，一國征收關(guān)稅具有改善貿(mào)易條件和減少貿(mào)易量的雙重效應(yīng)，社會福利的提高與降低，取決于兩種將就孰強孰弱。

　　2. 小國征收關(guān)稅不能改變貿(mào)易條件，而只能減少貿(mào)易量，使本國福利受損。

　　3. 對大國而言，最優(yōu)關(guān)稅是在零關(guān)稅和禁止性關(guān)稅之間的一個使本國福利達(dá)到最大化的關(guān)稅。

　　4. 在進(jìn)口需求彈性一定的情況下，最優(yōu)關(guān)稅水平與外國出口商向進(jìn)口國提供產(chǎn)品的供給彈性成反比。

　　5. 最優(yōu)關(guān)稅只有在出口國不實行關(guān)稅報復(fù)的情況下才能獲得。

　　舉例說明征收進(jìn)口附加稅的目的：

　　1.護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè);

　　2. 應(yīng)付國際收支危機(jī)，維持進(jìn)出口平衡;

　　3. 對某個國家實行歧視或報復(fù);

　　4. 抵制外國商品低價銷售。

　　最常見的進(jìn)口附加稅主要有：

　　1. 反傾銷稅：是對傾銷商品征收的一種進(jìn)口附加稅。其目的是使其不能低價傾銷，以保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)和國內(nèi)市場。

　　2. 反補貼稅：又稱抵消稅或反津貼稅，是對在生產(chǎn)、加工及運輸過程中直接或間接地接受出口國政府、同業(yè)公會或壟斷組織所發(fā)給的任何獎金或補貼的進(jìn)口商品所征收的一種進(jìn)口附加稅。

　　3. 報復(fù)關(guān)稅：是一國當(dāng)自己的商品、船舶、投資或企業(yè)等受到另一國的歧視待遇時，對從該國進(jìn)口的商品所征收的一種帶有報復(fù)性的進(jìn)口附加稅。

　　4. 普遍優(yōu)惠制;

　　商品傾銷的定義及其分類：

　　商品傾銷：是指一國商品以低于國內(nèi)市場的價格甚至低于成本的價格在國際市場上銷售，其目的是為了打擊競爭對手，占領(lǐng)國外市場。

　　商品傾銷分為：

　　偶然性傾銷：即企業(yè)偶然以低于國內(nèi)正常價格或低于成本的價格向國外大量銷售商品。(如大甩賣)

　　掠奪性傾銷：即企業(yè)以低于國內(nèi)價格甚至低于成本的價格，在某一國外市場上銷售商品，當(dāng)打敗競爭對手，取得壟斷地位后，再提高價格，牟取暴利。

　　長期性傾銷：即企業(yè)長期地、持久地以低于國內(nèi)的價格，在國外市場出售商品。

　　說明征收關(guān)稅的方法：

　　1. 從量稅：是以貨物的計量單位作為征稅標(biāo)準(zhǔn)，按每計量單位預(yù)先制訂的應(yīng)稅額計征關(guān)稅。

　　其優(yōu)點——征收手續(xù)簡便，只需核對商品的名稱和數(shù)量，容易計算，并能起到抑制廉價商品或故意低瞞報價商品的進(jìn)口。

　　其缺點——對同一稅目下的商品，不論質(zhì)量好壞，價格高低，均按同一稅率征收，稅負(fù)不太合理。

　　2. 從價稅：以貨物完稅價格作為征稅標(biāo)準(zhǔn)，按其一定比例計征關(guān)稅。

　　其優(yōu)點——A稅負(fù)合理;B物價上漲時，稅額相應(yīng)變化，關(guān)稅的財政作用和保護(hù)作用都不受影響;C從價稅率以百分?jǐn)?shù)表示，便于各國在關(guān)稅水平、關(guān)稅保護(hù)程度上進(jìn)行衡量、比較與談判。

　　其缺點——完稅價格的確定比較復(fù)雜，費人費事，需要一定的專業(yè)技術(shù)。另外，當(dāng)某一種進(jìn)口商品的國際價格大幅度下跌時，或人為故意低瞞報價進(jìn)口和低價傾銷時，從價稅不能有效地起到保護(hù)國內(nèi)相關(guān)工業(yè)或防止逃漏稅款的作用。

　　目前，世界上大多數(shù)國家使用從價稅或以從價稅為主。

　　3. 混合稅：又稱復(fù)合稅，指在關(guān)稅稅則中，對同一稅則號下的商品同時訂有從量稅和從價稅兩種稅率，并同時征收的一種關(guān)稅。

　　其優(yōu)點——綜合了從量稅和從價稅的優(yōu)點，使稅負(fù)更合理、適度。在進(jìn)口商品價格變動時，既可以保證有穩(wěn)定的財政收入，又可以起到一定的保護(hù)作用。

　　其缺點——混合稅中從價稅和從量稅的比例難以確定。

　　4. 選擇稅：是關(guān)稅稅則中，對同一稅則事情下的商品同時訂有從價稅和從量稅兩種稅率，分別按從價稅或從量稅計算稅額，但選擇其中一種有利的稅率征收。

　　它克服了從價稅或從量稅各自的缺點。

　　征收反傾銷稅必須具備以下兩個條件：

　　一種產(chǎn)品以低于正常價值出口到另一個國家市場;

　　傾銷產(chǎn)品對進(jìn)口國已建立的某項工業(yè)造成損害或?qū)嵸|(zhì)性損害的威脅。

　　普遍優(yōu)惠制：簡稱普惠制，是發(fā)達(dá)國家對來自發(fā)展中國家的某些產(chǎn)品，特別是工業(yè)制成品和半制成品給予一種普遍的關(guān)稅減免制度。

　　普惠制的基本原則是普遍的、非歧視的、非互惠的。

　　我國從1979年開始享受普惠制待遇至今，共有28個給惠國給予我國普惠制待遇。

　　非關(guān)稅壁壘：是指除關(guān)稅以外限制進(jìn)口的各種法規(guī)和行政措施的總稱，是衽貿(mào)易保護(hù)主義的重要手段。

　　特點：靈活性;隱蔽性;嚴(yán)厲性。

　　舉出幾種非關(guān)稅措施：

　　1. 進(jìn)口配額;

　　2. “自動”出口限制;

　　3. 進(jìn)口許可證制;

　　4. 本地成分要求：是指一個進(jìn)口商品中的某些成分必須是在進(jìn)口國當(dāng)?shù)厣�產(chǎn)的。

　　5. 技術(shù)性貿(mào)易壁壘：進(jìn)口國廣泛地頒布過嚴(yán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、衛(wèi)生檢疫規(guī)定、商品包裝和商品標(biāo)簽規(guī)定等，造成進(jìn)口障礙，以限制商品的進(jìn)口。根據(jù)對進(jìn)口商品有無限制限制作用，它可分為：自動進(jìn)口許可證和非自動進(jìn)口許可證。

　　6. 環(huán)境貿(mào)易壁壘：又稱綠色壁壘，是以保護(hù)環(huán)境、保護(hù)人類和動植物生命健康等為理由構(gòu)筑的壁壘，它常被包括在技術(shù)性貿(mào)易壁壘之中。環(huán)境貿(mào)易壁壘是近年來發(fā)達(dá)國家的一種貿(mào)易保護(hù)主義的新措施。

　　進(jìn)口配額的定義與特點。

　　定義：是一國政府在一定時期內(nèi)(一季度、半年或一年)對某些商品的進(jìn)口數(shù)量或金額加以限制。進(jìn)口配額是實行數(shù)量限制的主要手段。

　　進(jìn)口配額可分為絕對配額和關(guān)稅配額兩種形式。

　　絕對配額是在一定時期內(nèi)，一國政府對某些商品的進(jìn)口數(shù)量和金額規(guī)定一個最高數(shù)額，超過這個數(shù)額，便不準(zhǔn)進(jìn)口。絕對配額在實施中又可分為全球配額和國別配額。全球配額沒有國別和地區(qū)的限制。國別配額是針對具體的國家或地區(qū)的。

　　關(guān)稅配額是一種配額與征收關(guān)稅相結(jié)合的形式。超過配額后仍可進(jìn)口，但要征收較高的關(guān)稅、附加稅或罰款。

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