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　　公文的中心內容

　　例如：在布置工作的時候我們要提出抓哪些重點問題、指導思想是什么、具體怎么解決、措施是什么。又比如在匯報工作的時候打算重點反映什么、主要存在什么問題、又該怎么辦。如果是寫請示或是請求有關的事項，到底是請求有關上級機關解決什么問題。

　　根據公文內容我們就要選擇一個特定的文種

　　比如匯報工作情況是寫專題報告還是寫情況簡報，針對下級機關來文所反映的有關情況，是寫一個普發性的指示還是在文件上寫一個批示，這都是我們需要考慮的。

　　要明確公文發送范圍和閱讀對象

　　是向上級匯報工作，還是向有關的單位推廣和介紹經驗，是給領導和有關部門進行閱讀還是供全體人員了解，要向全體人員進行傳達，這些都是我們要考慮的。

　　明確發文的具體要求

　　比如：公文內容是只需對方要了解情況，還是要求對方給予答復或者批準，是要求對方執行，還是僅供對方參考，這些我們都要在文中體現。

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