相府諸曹分曹理事與隋唐六部分工的差別：1、首先，相府諸曹僅是丞相的幕僚機構，諸曹人員不是國家正式公職人員。而隋唐六部則是中央主要行政部門，六部尚書是朝廷命官，地位崇高，與左右仆射合稱“八座”，是都省辦公會議的法定參加者，吏、兵兩部尚書在唐初還常兼任宰相;2、其次，相府諸曹僅是丞相的秘書班子，諸曹僅協助處理公務，其分曹的方法因時代、社會需要、機關結構調整以及主官政見不同而發生變化。而隋唐六部作為正式的國家職能部門。擁有法定的職權，并在處理、執行公務上擁有一定的自主權，其機構設置也相對穩定。

　　尚書臺諸曹設置：相府分曹理事造成對皇權的威脅，皇帝就用尚書臺分曹理事來削弱相權，始于西漢成帝。1、三公尚書：主管歲盡考課諸州郡事;2、吏部尚書：主管選舉祠祀事;3、民曹尚書：掌管繕修功作鹽池園苑事;4、客曹尚書：主持護駕羌胡朝賀事;5、二千石尚書：主管辭訟事;6、中都官尚書：掌管水火盜賊事。

　　尚書分曹與相府分曹理事制度的不同：1、尚書臺已是政府的公職人員，其演化的趨勢就是隋唐六部二十四司的國家政體的體制，是隋唐六部制度的雛形。2、地位崇高，很大程度替代了三公的諸曹職能。

　　郡守的職權：1、郡守執掌一郡軍政大權，且無副職牽制，都尉雖與郡守同秩，且有協助郡守處理軍務之職守，但僅是副將而已，郡將為太守，到東漢時，甚至“省諸郡都尉，并職太守;2、郡守有自辟屬吏的權力，且郡守與屬吏間的關系密切，屬吏的實權常高于中央任命的佐官。

　　郡縣長官的兩類屬官：1、佐官，包括丞(協助郡守治民)和尉(協助郡守主持軍務)，由中央任命。2、屬吏。包括功曹等掾吏，由郡守自行辟除。

　　縣令的職掌：1、依據法律維持地方治安;2、組織人民從事農業生產;3、用儒家禮教教化人民。

　　鄉官的設置和職能：設立鄉、里制度，特點：1、鄉里官員不是國家正式公職人員。個別官員給俸，但仍由地方產生，在官府登記而已;2、在管理方式上重視鄉俗民規，將教化手段與行政手段結合起來，帶有很大的程度的自治性質。鄉官有三老(管教化)、嗇夫(一鄉之行政事務)、游徼(鄉中治安，是縣中的屬吏)。

　　秦漢管理少數民族地區的靈活性：1、在雜居區，采取郡下設道的方法。道相當于縣，其長官秦稱為嗇夫，西漢稱道長。這種道是郡下的一種與縣有所不同的特殊行政區域，所采取的是既直接統治，又在一定程度上承認其內部特殊性的管理方法。2、在南方歸附區，采取雖置郡縣和漢人長官，但對歸附民族首領仍賜侯、王印，保持內部原有統治方式的雙軌制管理模式，這種管理方式當是一種高度內部自治的方式。3、對內屬遷入邊郡的北方少數民族，一方面保留原有封號和建制，稱屬國，另一方面，朝廷直接派出官吏加以監督。4、持節領護官。這是漢政府對叛服無常的少數民族派出的進行羈縻的一類武官，如匈奴中郎將，西域都護等官，只采取武裝監護而不干預其內部事務。

　　會議制度的內容：形式：1、集議。集議是群臣討論國事以備皇帝決斷的一種會議形式，方式有：1、有皇帝直接主持的集議，參加集議者均可提出意見，最后由皇帝裁決。2、由丞相或三公主持的集議，集議完畢將集議結果呈報國君由皇帝裁決;3、商議：一般在內廷舉行，是由皇帝與個別大臣商議后作出決策的會議形式。

　　圣旨的種類和下達方式：秦漢時代，圣旨依內容可分為制書、詔書、誥、手跡。制書是涉及國家制度的一些重要文書，要加蓋璽印并加封，另有尚書令加印重封，故又稱璽書，制書不予璽封，稱為露布，由司徒印封，下達給州郡。詔書是皇帝有關一般行政命令的文書。誥是專對諸侯王進行策對的一種文書。手跡是皇帝親筆書寫的一種文書。圣旨下達的方式一般是由御史大夫下達到丞相，丞相下達中二千石，中二千石下達郡太守和諸侯相。東漢時，是由尚書下達到三公，三公再往下轉，也有時由尚書跳過三公直接下達到九卿，而且后者常常成為下文的主要方式。

　　秦西漢初年御史大夫的職責及其主要屬官：御史大夫在秦西漢初年是中央最高監察官員，既掌管監察，又擔任副丞相，這樣的地位便于協助丞相處理政務，又便于對以丞相為首的百官實施監督。在組織上，御史大夫設府，與丞相府合稱二府，共同管理國家政務，凡遇到軍國大事，朝廷總是同下二府，令其會商解決。御史大夫的屬官分為二部分，一是御史丞為首，統領御史30人，在御史府協助御史處理政務，二是以御史中丞為首的設于宮內的部分官員。

　　秦漢中央對地方監察的二個系統和地方兩級監察：漢武帝以后，中央對地方監察主要分兩個系統進行：一是通過司隸校尉對京輔諸郡的監察，二是通過御史中丞與丞相府的司直相互配合，再經過派的部刺史對郡國的監察。地方政府的行政監察分為縣對鄉、郡對縣的兩級監察，郡縣分別在本級長官的領導下，形成既相對獨立，又對本級長官負責的監察體系。

　　皇帝獲取決策信息的途徑：主要有官員奏事和監察官員匯報兩種途徑。大臣奏事分為面奏和書奏兩種。皇帝還可以派遣自己的親信以使者名義巡行天下，以掌握社會各方面情況，必要時皇帝甚至親自到各地巡幸。

　　各級官員在行政執行中的行政處理權：有較多的行政處理權，可以依地方的民俗的不同，采取不同管理方法，一般可分為酷吏和循吏兩種，酷吏采用嚴刑峻法的法家原則進行管理，循吏則是講究德育教化，偏重儒家的禮治，，甚至是道家的無為而治。

　　地方政府在行政執行中的自由裁量權：在不違反中央大政方針的前提下，享有一定的自由裁量權，這主要表現在地方長官在貫徹中央或上級的指示時依據地方實際情況作出裁量而制定的教令上，教令可以是地方性法規，也可以行政命令。種類多，涉及人事、社會福利、治安和農田水利。

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