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　　第十一章 “一國兩制”與祖國統一

　　引言：“一國兩制”這一偉大構想，最早針對臺灣問題提出，在香港問題上得到完滿實現。它也必將促進 臺灣問題的最終解決。

　　一、 章節結構與內容提要：

　　通過本章的學習，了解“一國兩制”科學構想的提出及實施;理解“一國兩制”基本方針與兩岸關系問題的解決;掌握“一國兩制”科學構想的內涵及其重大意義。

　　第一節 “一國兩制”的構想及其意義

　　――介紹“一國兩制”科學構想的提出過程、基本內容、依據、意義及在香港問題上的實踐。

　　第二節 “一國兩制”與兩岸關系

　　――主要講述黨中央現在對臺的一些重要原則。

　　二、 重難點分析：

　　1、“一國兩制”構想的形成與發展：

　　鄧小平根據我國的具體國情，從實際出發，在尊重歷史和現實的基礎上，創造性提出了“一國兩制”的偉大構想。這一構想從提出到最終確立，大致經歷了三個階段。

　　第一階段;“一國兩制”構想的初步形成：

　　以1978年《中國共產黨第十一屆三中全會公報》和1979年《告臺灣同胞書》為標志。

　　第二階段：“一國兩制”構想的成熟：

　　以葉劍英向新華社記者發表的談話和1982年鄧小平與撒切爾夫人的會談為標志。

　　第三階段：“一國兩制”構想的進一步發展和法制化階段：

　　以1984年鄧小平會見美國喬治城大學代表團的談話為標志。

　　1984年5月，在第六屆全國人大二次會議上，正式提出了“一國兩制”的戰略構想，并獲得大會通過。這樣“一國兩制”就成為一項具有法律效力的基本國策。

　　這一構想的法制化表現在：

　　1984年中英簽訂《聯合聲明》，宣布中國將在1997年7月1日對香港恢復行使主權;

　　1987年簽訂中葡簽訂《聯合聲明》，宣布中國將在1999年12月20日對澳門恢復行使主權;

　　接著，《香港特別行政區基本法》與《澳門特別行政區基本法》也相繼出臺。

　　2、“一國兩制”的基本內容：

　　“一國兩制”的涵義可以概括為：

　　在一個中國的前提下，國家的主體堅持社會主義制度;香港、澳門、臺灣是中華人民共和國不可分割的部分，它們作為特別行政區，保持原有的資本主義制度長期不變。在國際上代表中國的，只能是中華人民共和國。按照這個原則，來推進祖國和平統一大業的完成。就其詳細內容來講，可概括為下列幾個方面：

　　(1)實行“一國兩制”的前提是一國，即中華人民共和國。在中華人民共和國內，香港、澳門、臺灣可以作為特別行政區，中央人民政府將賦予這些地方以高度的自治權，實行上述所有的政策的前提就是“一個中國”即中華人民共和國，一個政府即中央人民政府。決不允許搞“一中一臺”或“一國兩府”。

　　(2) 在“一國兩制”中，堅持兩種制度都不變的思想。國家的主體實行社會主義制度。只有走社會主義道路，才是中國唯一正確的選擇。我們己經建立了鞏固的社會主義制度，這就決定了我國12億多人口廣大地區實行社會主義，這是主體。同時，允許香港、澳門、臺灣實行資本主義制度。這樣做，有利于祖國的和平統一。

　　(3)保證港澳臺地區的高度自治與穩定的局面。特別行政區享有高度自治權，享有行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。臺灣還將享有更多的特權。

　　總之，實行“一國兩制”的基本國策長期不變。實行“一國兩制”不是權宜之計，而是我國既定的一項基本國策，這項國策對國家的統一，民族的團結，對社會主義建設有利，對香港、澳門、臺灣的繁榮與穩定都有利。因此，實行這一國策應該保持長期不變。

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