三、加強辦學能力建設，努力提高衛生職業院校的辦學水平和培養質量

　　9.加強衛生職業院校的教學基本建設。建立促進教學條件改善和衛生職業教育持續、健康發展的保障機制。舉辦衛生職業教育的院校要加大對教學基本建設的經費投入力度，高度重視實驗室和實習基地建設，更新教學設備，改善實驗、實習條件，運用現代教育技術手段加強學生動手能力的培養，適應職業技術崗位的要求。

　　10.加強師資隊伍建設，提高教師素質。加強衛生職業教育的師資培養和學科建設，根據衛生職業院校的布局和師資隊伍狀況，建立區域性師資培訓基地。研究制訂骨干教師培訓方案，爭取納入教育部師資培養計劃。采取切實可行的措施，抓好“雙師型”教師的培養，建立一支專兼職相結合的“雙師型”衛生職業教育的師資隊伍。從事衛生職業教育的專業教師應定期深入衛生服務工作一線，提高自己的技術水平和實踐能力。鼓勵高素質的在職衛生技術人員擔任專業課教師或實踐教學指導教師。

　　11.根據衛生職業教育特點，加強教材建設。教材建設要從衛生職業教育培養目標出發，以提高學生的綜合素質和職業能力為基礎，以培養學生能力為重點，形成體系，講究實用。進一步研究加強實訓教材建設。針對中等職業技術教育和高等職業技術教育的不同要求，組織有豐富教學經驗的教師和業務專家開發和編寫體現衛生職業特點、滿足衛生職業技能需求、反映教學改革成果、具有職業教育特色的高質量的衛生職業教育教材。同時，要加強對教材的評估、推薦、推廣工作和教材研究工作，不斷提高教材編寫質量。

　　12.加強實訓基地建設，強化職業技能訓練。舉辦衛生職業教育的院校要主動適應衛生服務市場對人才實踐能力的需求，根據教學工作的需要，加強校內、校外實訓基地建設。要按照教育部頒發的相應標準建設校內實訓基地，落實基本技能訓練。舉辦衛生職業教育的院校要與相關醫療衛生服務機構建立相對穩定的合作關系，共同建設校外實訓基地。有條件的醫療衛生機構應積極承擔實習任務，并協助舉辦衛生職業教育的院校實施專業技能的實踐、實訓。

　　13.高等學校應根據衛生職業教育發展的需要，在統籌規劃、合理布局的基礎上，發展本科及研究生層次的衛生職業教育，為衛生職業教育培養師資，加強學科建設，促進衛生職業教育的可持續發展。

　　四、加強領導，發揮衛生行政部門的行業指導作用

　　14.加強崗位需求調研，科學制定發展規劃。各級衛生行政部門應全面貫徹科學發展觀，結合區域衛生規劃和衛生事業發展需要，與教育行政部門密切配合，為衛生職業教育與培訓工作提供指導；整合各種教育資源，總體規劃衛生職業教育布局、規模、結構和層次，構建符合衛生事業發展要求的衛生職業教育體系。

　　相關專業社團組織、衛生職業院校應深入調查研究，了解衛生職業崗位的設置及發展趨勢，開展衛生職業人才需求預測，完善以崗位需求為引導的衛生職業教育發展機制。

　　15.加強示范性衛生職業院校建設。衛生行政部門應積極配合教育部門實施示范性職業教育院校建設計劃，促進示范性衛生職業院校深化改革、開拓創新，培養高素質知識技能型人才。大力提升這些學校的培養能力，使其在教育教學質量、人才培養、管理工作、辦學水平及特色創新等方面起到示范作用，帶動全國衛生職業院校的發展，提高衛生職業教育的整體水平和人才培養質量。

　　16.科學確定衛生職業教育的辦學層次。中等衛生學校和高等職業技術院校舉辦的衛生類教育，主要培養衛生相關專業技術人才。同時應主動適應社會需求，開展一般衛生服務人員的培訓，全面提高衛生服務人員的素質。為適應醫學科學技術和衛生事業發展的需要，在具備條件又有需求的地區，應適時發展專科層次護理、藥學和其他醫學相關類專業教育，提高辦學水平。

　　17.完善評估體系，加強教育質量監控。衛生行政部門要積極配合教育行政部門對舉辦衛生職業教育的院校和專業進行評估。要把實踐教學基地條件和實踐環節落實情況作為評估的重要指標，把學生的職業道德、職業能力和就業率作為考核衛生職業院校教育教學工作的重要內容。根據經濟、社會和醫療衛生服務工作的發展變化，及時修訂衛生職業教育的評估標準，逐步完善評估體系。

　　18.規范衛生職業技術人才管理，引導衛生職業教育的發展。醫療衛生服務機構要根據衛生服務需求的變化，適時調整和設置職業技術崗位，逐步建立有別于普通醫學教育的具有衛生職業教育特點的人才培養、選拔與評價的標準和制度，引導衛生職業院校以崗位需求為導向進行人才培養和專業設置。

　　各級衛生行政部門應與人事、勞動部門協調配合，調整相關政策，建立有利于衛生職業教育發展的用人機制。充分利用當地的衛生資源，為舉辦衛生職業教育的院校開展實踐教學提供條件；鼓勵醫療衛生機構承擔衛生職業教育的實踐教學任務。

　　19.充分發揮衛生職業教育教學指導委員會的作用。統籌協調中等及高等衛生職業教育工作，及時調整指導委員會的人員組成，進一步明確指導委員會的性質、宗旨和任務。依靠專家對全國衛生職業教育教學工作進行研究、咨詢、指導、服務，對教學質量進行評估、檢查和監督。

　　20.建立健全衛生職業資格準入制度。對于已經有法規明確規定準入資格的專業，要嚴格準入標準，認真實施。對于目前尚無職業資格規定的檢驗、營養、保健和康復等衛生職業技術崗位，應抓緊研究，制訂標準，不斷完善。