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第一章 經濟法基礎知識
本章重點與難點：
民事行為的有效要件；無效的民事行為、可撤銷的民事行為；委托代理中授權不明的責任界定；無權代理的法律后果；表見代理的法律后果；訴訟時效期間；訴訟時效的中止和中斷。
本章課堂筆記
一、經濟法概述
（一）經濟法的概念
對于經濟法的概念和調整對象，可以從如下幾個方面把握：
1．經濟法調整的是經濟關系，但不調整全部經濟關系，只調整特定經濟關系。（注意判斷題）
2．經濟法調整的特定經濟關系是：國家在管理與協調經濟活動過程中發生的經濟關系。具體包括：
（1）經濟管理關系；
（2）維護公平競爭關系；
（3）經濟組織內部經濟關系：
（二）經濟法的形式
經濟法的形式能夠出選擇題。經濟法的形式包括：
1.憲法；
2.法律；
3.行政法規；
4.地方性法規；
5.部門規章；
6.司法解釋；
7.國際條約或協定。
【例題】下列規范性文件中，屬于行政法規的是（）。
A.全國人民代表大會常務委員會制定的《中華人民共和國公司法》
B.國務院制定的《中華人民共和國外匯管理條例》
C.深圳市人民代表大會制定的《深圳經濟特區注冊會計師條例》
D.中國人民銀行制定的《人民幣銀行結算賬戶管理辦法》
【答案】B
二、經濟法律關系
（一）經濟法律關系概念
經濟法律關系：是由經濟法律規范所制定和調整的權利和義務關系。例：兩個企業根據合同法的規定簽訂的買賣合同，雙方形成合同關系，該合同關系就是經濟法律關系，界定了合同雙方當事人各自的權利和義務。
（二）經濟法律關系的主體
1．經濟法律關系的主體以“自己的名義”“獨立地”參加經濟法律關系。
【例題】國家機關作為經濟法的經濟管理主體，在代表國家參與經濟管理、經濟協調法律關系時，是以國家的名義進行經濟法律行為的。（）
【答案】×
【解析】國家機關代表國家參加經濟管理、經濟協調法律關系，也不是寬泛地以國家的名義，而只能以自己的名義獨立地進行經濟法律行為。
2．只有具備經濟法律關系主體資格的當事人，才能參與經濟法律關系，享受一定權利和承擔一定義務。未取得主體資格的組織不能參與經濟法律關系，不能從中享有權利和承擔義務，不受法律保護。
【例題】未取得經濟法律關系的主體資格的組織不能參與經濟法律關系，不能從中享有權利和承擔義務，不受法律保護。（）
【答案】√
3．經濟法律關系主體資格的取得方式
①依照憲法和法律由國家各級權力機關批準成立；
②依照法律和法規由國家各級行政機關批準成立；
③依照法律、法規或者章程由經濟組織自身批準成立；
④依照法律、法規由經濟法主體自己向國家機關申請并經核準登記而成立；
⑤由法律、法規直接賦予一定身份而成立。
【例題】判斷：經濟法律關系的主體既可由經濟法律部門規定，也可由其他法律部門規定。（ ）
【答案】√
【例題】多選：經濟法律關系的主體資格，可以采用下列方式確認（）。
A.依照法律由國家權力機關批準成立
B.依照法律由國家行政機關批準成立
C.依照法律、法規或章程由經濟組織自身批準成立
D.依照法律、法規由主體自己向國家有關機關申請并經核準登記成立
【答案】ABCD
4. 經濟法律關系主體的范圍
（1）經濟管理的主體
（2）經濟活動的主體
【例題】下列各項中，可以成為經濟法主體的有（）
A.某市財政局 B.某研究院 C.某公司的子公司 D.公民陳某
【答案】ABCD
（三）經濟法律關系的內容
經濟法律關系的內容是經濟法律關系的核心。
（四）經濟法律關系客體
1．并非所有的物都可以成為經濟法律關系客體，能為人所控制或支配，有一定經濟價值的物（更嚴格地講，是有一定交換價值的物）才可以成為經濟法律關系的客體；
2．經濟決策行為、提供勞務行為以及完成一定工作行為，都可以成為經濟法律關系的客體；
3．經濟權利原本屬于經濟法律關系的內容，但在特定情況下它也可以成為經濟法律關系的客體，例如土地使用權在土地出讓和轉讓的經濟法律關系中，就構成經濟法律關系的客體。
【例題】下列各項中，可以作為經濟法律關系客體的有（ ）。
A.陽光 B.房屋 C.經濟決策行為 D.非專利技術
【答案】BCD
三、法律行為與代理
（一）法律行為
1、法律行為的有效要件
法律行為的實質有效要件有三：
（1）行為人具有“相應的”民事行為能力
民事行為能力分為三類：
完全民事行為能力（18周歲以上的成年人和16周歲以上不滿18周歲以自己的勞動收入為主要生活來源者）；限制民事行為能力（10-18周歲的未成年人或者不能完全辨認自己行為的精神病人）；無民事行為能力（不滿10周歲的未成年人或者完全不能辨認自己行為的精神病人）
關注命題：無民事行為能力人實施的民事行為"肯定"屬于無效的民事行為；限制民事行為能力人只能進行與其能力"相適應"的法律行為，因此限制民事行為能力人依法不能獨立實施的民事行為屬于無效的民事行為。
（2）意思表示真實
意思表示真實是民事法律行為的有效要件之一，但如果行為人故意作出不真實的意思表示，則該行為人無權主張行為無效，而“善意”相對人可根據情況主張行為無效；如果行為人基于某種錯誤認識而導致意思表示與內在意志不一致，則只有在存在“重大錯誤”的情況下，才有權請求人民法院或者仲裁機關予以變更或者撤銷。
（3）不違反法律或者社會公共利益。
法律行為的形式有效要件：書面形式優于口頭形式，特殊書面形式（公證形式、審核批準形式、登記、公告形式）優于一般書面形式。
2．附條件和附期限的法律行為
注意：附條件或附期限的法律行為中，“期限”是必然到來的，“條件”是可以成就也可以不成就的。
3．無效的法律行為
要注意《合同法》與《民法通則》不同的的規定，對于“一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同”，如果不損害國家利益，屬于可撤銷的合同；如果損害國家利益，則屬于無效合同。
【例題】下列選項中，屬于無效民事行為的有( )。
A.惡意串通損害第三人利益的民事行為
B.行為人對行為內容有重大誤解的民事行為
C.一方以欺詐手段使對方在違背真實意思的情況下所為的民事行為
D.顯失公平的民事行為
【答案】AC
4．可撤銷的民事行為
意思表示不真實（重大誤解、顯失公平）的民事行為，屬于可撤銷的民事行為。可撤銷的民事行為在本質上屬于有效的民事行為，因此，具有撤銷權的當事人，可以選擇變更，也可以選擇撤銷，當然也可以選擇不撤銷。《合同法》的規定，具有撤銷請求權的當事人應當在“知道或者應當知道”撤銷事由之日起1年內行使；《民法通則》規定，具有撤銷權的當事人應當自“行為成立”之日起1年內行使。超過1年的，可撤銷的民事行為則“變成”有效的民事行為，對當事人具有法律約束力。
【例題】下列關于無效民事行為與可撤銷民事行為的聯系和區別的表述中，正確的有（）。
A.無效民事行為與可撤銷民事行為都欠缺法律行為的有效要件
B.無效民事行為與可撤銷民事行為都從行為開始起就沒有法律約束力
C.可撤銷民事行為被依法撤銷后，其效力與無效民事行為一樣，自行為開始時無效
D.可撤銷民事行為被依法撤銷后，其法律后果與無效民事行為相同
【答案】ACD
（二）代理
1、注意“代理”與“行紀”、“委托”、“居間”的區別：
委托人與受托人訂立委托合同，受托人按照委托合同為委托人處理法律事務，處理的方式可是是以代理的方式，即代理人必須以“被代理人”的名義與第三人從事法律行為；也可以是選擇“行紀”的方式，即行紀人以“自己”的名義與第三人從事法律行為；也可以是選擇“居間”的方式，即為委托人提供中介服務。
2．代理的適用范圍
可以代理的行為：代理適用于民事主體之間設立、變更或者終止權利義務的法律行為，也適用于法律行為之外的其他行為（如申請行為、申報行為、訴訟行為）。例如ABCD成立一個公司，公司辦理工商登記的時可以委托股東代表或者共同指定一個代理人A辦理。
不能代理的行為：
（1）依照法律規定或行為性質必須有本人親自進行的行為（如遺囑、婚姻登記、收養子女）；
（2）具有嚴格人身性質的行為（如約稿、預約繪畫、演出）；
（3）違法行為不得適用代理。
【例題】根據我國《民法通則》的規定，下列行為中，可以進行代理的是（）。
A.遺囑 B.約稿 C.婚姻登記 D.申報行為
【答案】D
3．授權不明的責任界定：
授權委托書“授權不明”的，被代理人應當對第三人承擔民事責任，代理人負連帶責任；“代理授權不明”的情況下，如果善意相對人有理由相信代理人有代理權的（表見代理），該代理行為有效，直接由被代理人承擔相應的法律責任。注意選擇題。
【例題】根據《中華人民共和國民法通則》的規定，被代理人出具的授權委托書授權不明的，應當由
A.被代理人對第三人承擔民事責任，代理人不負責任
B.代理人對第三人承擔民事責任，被代理人不負責任
C.被代理人對第三人承擔民事責任，代理人負連帶責任
D.先由代理人對第三人承擔民事責任，代理人無法承擔責任的，由被代理人承擔責任
【答案】C
4．濫用代理權
代理他人與自己進行民事活動；.代理雙方當事人進行同一民事行為；代理人與第三人惡意串通，損害被代理人的利益
5．無權代理
【例題】甲公司未授予王某代理權，王某以甲公司名義與乙企業實施民事行為，甲公司知道該事項而不作否認表示的，王某所為的代理行為的法律后果應由甲公司承擔。（）
【答案】√
6．表見代理
表見代理是指行為人“實際”沒有代理權，但“善意”相對人從“表面”上有充分的理由（這是與無權代理的根本區別）相信其有代理權的，為了保護“善意第三人”的利益，法律規定，該代理視同有效代理，直接由“被代理人”承擔相應的法律責任。 理解并記憶表見代理的5種情形。該考點常在合同法的綜合題中出現。
表見代理的情形 ：
①被代理人對第三人表示已將代理權授予他人，而實際并未授權；
②被代理人將某種有代理權的證明文件（如蓋有公章的空白介紹信、空白合同文本、合同專用章）交給他人，他人以該文件使第三人相信其有代理權并與之進行法律行為；
③代理授權不明；
④代理人違反被代理人的意思或者超越代理權，第三人無過失地相信其有代理權而與之進行法律行為；
⑤代理關系終止后被代理人未采取必要的措施而使第三人仍然相信行為人有代理權，并與之進行法律行為。
四、訴訟時效
（一）訴訟時效期間
1．普通訴訟時效期間2年。
2．特別訴訟時效期間：
（1）1年訴訟時效期間：身體受到傷害要求賠償的、出售質量不合格的商品未聲明的、延付或者拒付租金的、寄存財物被丟失或毀損的。
（2）4年訴訟時效期間：國際貨物買賣合同爭議、技術進出口合同爭議。
【例題】根據民法通則的規定，下列情形中訴訟時效期間為1年的有（ ）
A.身體受到傷害要求賠償的 B.延付或拒付租金的
C.出售質量不合格的商品未聲明的 D.寄存財物被丟失或損毀的
【答案】ABCD
【解析】根據《民法通則》的規定，身體受到傷害要求賠償的、出售質量不合格的商品未聲明的、延付或拒付租金的、寄存財物被丟失或損毀的，訴訟時效期間為1年。
3．訴訟時效自當事人“知道或者應當知道”權利被侵害之日起計算。自權利侵害之日起超過20年的，人民法院不再保護。訴訟時效消滅的是請求權，并不消滅實體權利。（注意判斷題）
（二）訴訟時效的中止、中斷和延長
1．注意訴訟時效的中止與訴訟時效中斷的意義不同，前者時效期間“暫停”，法定事由消除后“繼續”計算，后者導致以前經過的時效期間失效，時效重新計算。
2．只有在訴訟時效期間的最后6個月內發生不可抗力，才能中止訴訟時效的進行；如果在訴訟時效期間的最后6個月前發生不可抗力，至最后6個月時不可抗力已消失，則不能中止訴訟時效的進行；如果在訴訟時效期間的最后6個月前發生不可抗力，至最后6個月時不可抗力仍然繼續存在，則應在最后6個月時中止訴訟時效的進行。
【例題】甲將一工藝品寄存乙處。2003年2月10日，乙告知甲寄存的工藝品丟失。2003年8月2日，乙找到了丟失的工藝品并將其歸還給甲，甲發現工藝品損毀嚴重。根據《民法通則》的規定，甲向人民法院請求保護其民事權利的訴訟時效期間為（）。
A.自2003年2月10日至2004年2月10日 B.自2003年8月2日至2004年8月2日
C.自2003年2月10日至2005年2月10日 D.自2003年8月2日至2005年8月2日
【答案】B
3．附訴訟時效中止與訴訟時效中斷的區別
|
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發生時間 |
法定事由 |
事由消除后 |
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時效中止 |
訴訟時效期間的最后6個月 |
不可抗力或其他障礙使權利人不能行使請求權 |
訴訟時效繼續進行 |
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時效中斷 |
訴訟時效期間的任何時候 |
權利人向義務人提出履行義務的要求、義務人同意履行義務的表示等 |
訴訟時效期間重新計算 |
五、違反經濟法的法律責任
關于經濟糾紛的解決方式：
1.仲裁
（1）仲裁委員會，獨立于行政機關，與行政機構沒有隸屬關系，仲裁委員會之間也沒有隸屬關系。
（2）仲裁庭根據多數仲裁員的意見作出裁決，并制作裁決書，裁決書“作出”之日起發生法律效力。
（3）當事人申請仲裁應當符合下列條件：有仲裁協議；有具體的仲裁請求和事實、理由；屬于仲裁委員會的受理范圍；受理的仲裁機構有管轄權。
（4）調解書與裁決書具有同等法律效力。
（5）事人一方不履行裁決的，另一方當事人可以按照《民事訴訟法》的規定向人民法院申請執行。
【例題2】仲裁庭對當事人申請仲裁的爭議作出裁決，自裁決書作出之日起發生法律效力。（ ）
【答案】√
2．訴訟
(1) 當事人提起訴訟必須符合以下條件：
① 原告與本案有直接利害關系；
② 有明確的被告；
③ 有具體的訴訟請求和事實、理由；
④ 屬于人民法院受理范圍和管轄；
⑤ 當事人沒有約定由仲裁機構裁決的協議；
⑥當事人沒有就同一事實、同一訴訟標的再行向法院提起訴訟。
(2) 人民法院審理經濟糾紛案件實行兩審終審制。
3．判決和裁定的區別：
①判決解決的是案件的實體問題，是對當事人的實體爭議和請求作出的結論；裁定是解決訴訟中的程序事項。
②裁定發生于訴訟的各個階段，一個案件可能有多個裁定；判決在案件審理終結時作出，一般情況下一個案件只有一個判決。
③裁定可以采取書面形式，也可以采用口頭形式；但判決只能采用書面形式。
④除“不予受理、對管轄權的異議、駁回起訴的裁定”可以上訴外，其他裁定一律不能上訴；一審判決可以上訴。
【例題】人民法院作出一審判決后，當事人在法定期限內未上訴的，一審判決即發生法律效力，當事人不履行判決的，另一方當事人可以向人民法院申請強制執行。（）
【答案】√
未完待續...
推薦：2007年注冊會計師考試網絡輔導，名師授課
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