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(五)加強行業監管,努力提高行業誠信度。
與廳監督檢查局、會計處緊密配合,聯合開展會計師事務所執業質量檢查工作。共組織5個大檢查組、派出17個檢查小組、91名檢查人員,歷時87天,檢查了107家會計師事務所及其分所,抽查面達22.38%,共抽查業務報告513份。通過檢查,對存在嚴重質量問題的會計師事務所和注冊會計師作出了必要的處罰處理,其中對8家事務所的18名注師予以行政處罰,對29家事務所的64名注師予以行業自律懲戒。我省實行的注協、監督檢查局、會計處三家聯合檢查機制,得到了中注協的高度肯定。此外,繼續抓好并加強“行約”自律管理工作,對行業低價收費的不當競爭行為進行調查研究。認真配合中注協修訂新準則,兩次在全省組織征求意見,并將我省意見及時匯總上報,為中注協提供參考。
(六)以開展創先爭優活動為抓手,推動行業黨建工作。
1.推動事務所基層黨組織建設。
專門召開全省事務所黨建工作推進會,與各省轄市行業黨組織書記簽訂目標責任書,并實行周報制度。各市行業黨組織在新起點上,有針對性地采取“建、聯、掛、派”等措施,積極協調,大力推進。“建”,就是事務所有三名及以上黨員的事務所建獨立支部;“聯”,就是三名以下黨員的,把幾個事務所的黨員聯合到一起,形成聯合黨支部;“掛”,就是把不具備建立黨組織條件事務所里的黨員掛到具備條件的所去;“派”,就是沒有黨員的事務所,由上級黨委派出指導員負責指導事務所的黨的工作。這些措施在實踐中取得明顯成效。截至1月27日,全省事務所成立黨支部245個,其中,獨立支部181個,聯合支部64個(覆蓋175家事務所),對115家沒有黨員的事務所派出30名黨建指導員。在三個月時間內,全省事務所黨組織和黨的工作覆蓋率由原來的不足20%提高到100%,實現黨的組織和工作全覆蓋。6月10日,全省注冊會計師行業1874名黨員的組織關系全部轉到行業黨委或本地區財政部門,實現會計師事務所黨組織關系全理順,在我省注冊會計師行業夯實了黨的執政基礎,擴大了黨的群眾基礎。
2.深入開展科學發展觀學習實踐活動。
一是創新載體,加強指導。針對會計師事務所實際情況,采取靈活多樣的方式開展黨組織活動,開設“全省會計師事務所學習實踐活動專欄”,建立集交流、展示、宣傳、管理四位一體的網上黨建基地,加強對行業黨建工作的指導。二是樹立典型,以點促面。召開兩次全省學習實踐活動大會,并專門召開全省先進典型交流會,宣傳事務所黨建工作典型,全面推動行業黨建工作。三是因地制宜,突出實踐。全省事務所認真查擺突出問題,著力在做強做大、拓寬業務領域、完善內部治理機制以及為員工解決實際問題等方面下功夫,取得明顯成效。我省行業學習實踐活動得到省有關部門的肯定,被授予“江蘇省社會組織深入學習實踐發展觀活動先進單位”稱號。
3.大力推進創先爭優活動。
專門成立省注冊會計師行業創先爭優活動指導辦公室,全面落實省委和財政部、財政廳的活動部署,推動創先爭優活動廣泛深入持續開展。一是扎實抓好創先爭優綜合指標體系填列工作。建立填列進度與任職資格檢查、“先進會計師事務所”和“優秀注冊會計師”評選、執業質量檢查三結合的激勵機制,省注協會長親自帶隊赴各市開展督查,確保我省填報進度位居全國前列。二是開展多種形式的創先爭優活動。省注協黨委書記江建平深入事務所進行調研,指導行業創先爭優工作。開展事務所黨組織書記、黨員骨干培訓。積極組隊參加中注協2010年“誠信杯”乒乓球比賽,取得了男團優勝,男單第三的好成績。組織事務所參觀新四軍軍部,開展“七一”主題教育、“薪火相傳”主題征文活動,強化黨性教育。發動全行業開展“向玉樹地震災區捐款”、“抗旱捐款”獻愛心活動,分別捐款95.54萬元和71.52萬元。
在上述各項工作中,秘書處積極利用《江蘇注冊會計師之友》雜志、網站、簡報等平臺,加強行業宣傳報道,在及時宣傳重大政策、營造行業發展良好氛圍等方面起到了較好作用。
此外,我們認真做好中注協五代會相關人員推薦工作。根據中注協要求和我省協會、事務所有關情況,慎重研究推薦中注協五代會會議代表,及第五屆理事會、專業(專門)委員會候選人和首批資深會員候選人。經五代會選舉,我省天衡事務所所長余瑞玉同志當選為中注協副會長,2人當選第五屆理事會常務理事,8人當選理事;32人被授予資深會員,其中執業會員19人、非執業會員13人。
2010年,我省行業發展雖然取得了一定的成績,但還存在一些不足和問題,如:行業誠信建設仍需加強;會計師事務所總體規模較小、做強做大的步伐不快;協會服務行業發展的水平有待進一步提高等。我們將在省財政廳黨組和常務理事會的領導下,認真研究改進,把今年工作做得更好。
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