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三、深入推進行業隊伍建設,為行業可持續發展提供人才資源保障
一是加大注冊會計師繼續教育工作力度。根據中注協有關規定,結合我省繼續教育培訓工作實際,研究修訂《吉林省注冊會計師繼續教育培訓實施辦法》,進一步明確繼續教育的形式、學時要求、組織管理、激勵與考核等方面內容。繼續完善注冊會計師繼續教育培訓信息管理系統,不斷提升系統的使用效率。開展分層次培訓,針對主任會計師、合伙人和黨組織書記,側重開展戰略決策、經驗管理和創新能力等方面的培訓,適時組織部分人員開展考察交流;針對事務所業務質量管理人員,側重開展質量控制與風險防范等方面的培訓;針對一般注冊會計師,側重開展執業準則等必備知識的培訓。同時,強化繼續教育培訓考核管理,積極督導事務所開展必要的內部培訓,建立健全內部培訓的長效機制。通過滿足不同層次注冊會計師的培訓需求,不斷改進工作方法,完善培訓工作機制,采取科學合理的配套措施,充分調動注冊會計師自身的學習積極性、主動性,實現從強制性學習狀態到主動學習狀態的轉變,提高培訓效果。
二是深入實施行業拔尖人才培養工作。適應注冊會計師行業發展對高端人才的需求,按照《吉林省注冊會計師行業人才培養方案》的要求,與吉林大學商學院合作開展全省行業拔尖人才培養工作。培養和造就具備較高理論素養、專業勝任能力和職業道德水平,懂經營,善管理,具有國際視野和戰略思維,能夠適應社會主義市場經濟和行業發展要求的行業拔尖人才,發揮拔尖人才在行業做大做強與做精做專、新業務領域拓展、信息化建設以及實現跨越式發展中的引領、帶動作用,提升行業隊伍整體素質。
三是加強黨員、黨組織書記和積極分子隊伍建設。繼續大力實施“雙培”工程,建立健全行業黨員教育管理制度,將黨性教育與專業培訓相結合,提高黨員隊伍黨性修養、理論水平和專業勝任能力。著重抓好會計師事務所黨支部書記隊伍建設,充分發揮黨支部書記在事務所中政治核心作用,不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為推動事務所科學、和諧發展提供強大動力和組織保證。探索創新積極分子培養方式,重點把會計師事務所非黨負責人或合伙人、業務骨干培養成黨員,擴大黨在行業的影響。
四是繼續做好注冊會計師全國統一考試工作。繼續按照注冊會計師考試的組織管理工作要求,高度重視,精心組織,扎實做好考試的各項工作任務。明確工作職責,強化工作措施,確保考試工作順利實施。嚴格保密制度,嚴肅考試紀律,維護考試公平、公正。加強考試質量控制和管理制度建設,規范組織管理,進一步提高考試工作質量,推進考試工作的科學化。
五是積極開展非執業會員培訓工作。按照中注協《非執業會員登記辦法》和《非執業會員繼續教育暫行辦法》的規定,結合非執業會員實際特點,本著“方便會員、服務會員”的原則,借鑒有關省份做法,繼續探索實踐開展非執業會員培訓工作的方式方法,豐富培訓內容,拓寬培訓渠道,增強服務意識,提高培訓質量,提升非執業會員的行業認同感和歸屬感。
四、深入推進會計師事務所做大做強、做精做專,全面提升行業競爭力
一是引導事務所完善內部治理。以內部治理指南為核心,以事務所綜合評價為導向,按照“權益清晰、決策科學、管理嚴格、和諧發展”的內部治理目標,從政策、信息、服務、監督等方面,支持和促進事務所在質量控制、風險管理、內部制衡、薪酬分配、市場開發和戰略實施等方面,建立科學、完整、有效的內部治理規范體系,打造核心競爭力,樹立“人合、事合、心合、志合”的治理理念,為事務所做大做強做精做專奠定堅實基礎。
二是推動較大型會計師事務所做大做強。重點扶持省內綜合排名前列的具有一定競爭力,能夠提供綜合服務的大中型事務所,推進事務所組織形式轉制優化,完善內部治理機制,推動事務所規模化、品牌化、網絡化發展,增強綜合服務能力,逐步進入高端業務領域,擴大市場份額,積極布局省外市場,提升競爭力。
三是支持中小型會計師事務所做精做專。指導省內中小型事務所轉變經營理念和服務模式,創新發展思維、服務方式和技術手段,規范服務,有序發展。注重選樹典型,總結經驗,發現亮點,以典型帶動和引導事務所不斷挖掘市場潛力,滿足市場需求,做精做專服務領域,成為面向本地區中小型企事業單位和廣大農村提供優質專業服務的主體力量。
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