【案例3】 

某市國有資產監督管理機構出資的甲國有獨資公司（以下簡稱“甲公司”）擬將60％的國有產權轉讓給乙上市公司（以下簡稱“乙公司”）。

雙方擬訂的有關協議部分要點如下： 

（1）甲公司的產權轉讓應當經董事會審議，并報市國有資產監督管理機構批準；甲公司的職工安置方案應當報職工代表大會備案。 

（2）國有產權轉讓事項經審批后，由甲企業組織清產核資，并根據清產核資結果編制資產負債表和資產移交清冊，并委托會計師事務所實施全面審計，包括對甲公司法定代表人的離任審計。 

（3）在清產核資和審計的基礎上，委托丙資產評估事務所進行資產評估，評估報告經核準或者備案后，按照評估結果的85％確定實際交易價格。 

（4）乙公司采取分期付款方式，首期付款不得低于總價款的20％，并在合同生效之日起10個工作日內支付；其余款項應當按同期銀行存款利率向甲公司支付延期付款期間利息，付款期限不得超過3年。 

（5）甲公司的產權轉讓收入，應當首先安置本公司職工并償還銀行債務，其余部分由財政部門組織解繳本級人民政府國庫，用以彌補財政赤字。 

（6）本次產權轉讓完成后，甲公司應當首先向原產權登記機關申請辦理變動產權登記，然后向工商行政管理部門申請變更登記。 

要求： 

（1）根據國有資產管理法律制度規定，指出本題要點（1）中不符合規定之處，并說明理由。 

（2）根據國有資產管理法律制度規定，指出本題要點（2）中不符合規定之處，并說明理由。 

（3）根據國有資產管理法律制度規定，指出本題要點（3）中不符合規定之處，并說明理由。 

（4）如果丙資產評估事務所與委托人串通作弊，故意出具虛假的資產評估報告，根據國有資產管理法律制度規定，丙資產評估事務所應當承擔何種法律責任？ 

（5）根據本題要點（4）的內容，指出乙公司分期付款的支付期限是否符合規定？并說明理由。 

（6）根據國有資產管理法律制度規定，指出本題要點（5）中不符合規定之處，并說明理由。 

（7）根據國有資產管理法律制度規定，如果甲、乙公司串通，低價轉讓國有產權，造成國有資產流失的，應承擔何種法律責任？ 

（8）根據國有資產管理法律制度規定，指出本題要點（6）中不符合規定之處，并說明理由。 



【案例3答案】 

（1）首先，甲公司的國有產權轉讓報市國有資產監督管理機構批準不符合規定。根據規定，轉讓企業國有產權致使國家不再擁有控股地位的，應當報本級人民政府批準。其次，甲公司的職工安置方案報職工代表大會備案不符合規定。根據規定，職工安置事項應當經職工代表大會討論通過（P80）。 

（2）由甲公司組織清產核資不符合規定。根據規定，轉讓國有產權導致轉讓方不再擁有控股地位的，由同級國有資產監督管理機構組織清產核資（P80）。 

（3）按照評估結果的85％確定實際交易價格不符合規定。根據規定，在產權交易過程中，當交易價格低于評估結果的90％時，應當暫停交易，在獲得相關產權轉讓批準機構同意后方可繼續進行（P80）。 

（4）資產評估機構與委托人串通作弊，故意出具虛假的資產評估報告的，沒收違法所得，處以違法所得1－5倍的罰款，并予以暫停執業；給利害關系人造成重大經濟損失或者產生惡劣社會影響的，吊銷資產評估資格證書（P74）。 

（5）乙公司分期付款的支付期限不符合規定。根據規定，采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價款的30％（而非20％），并在合同生效之日起5個工作日支付（而非10日）；其余款項應當提供合法的擔保，并應當按同期銀行貸款利率（而非存款利率）向轉讓方支付延期付款期間的利息，付款期限不得超過1年（而非3年）。（P81） 

（6）甲公司的產權轉讓收入用以彌補財政赤字不符合規定。根據規定，轉讓企業國有產權的凈收益，應當首先安置本企業職工并償還銀行債務，其余部分由財政部門組織解繳本級人民政府國庫，列入專門賬戶，專項用于支持結構調整或者補充需要扶持的國有企業資本金，不得用于經營性支出、彌補財政赤字、發放工資獎金（該考點超出教材范圍，僅供參考）。 

（7）國有資產監督管理機構應當要求轉讓方終止產權轉讓活動，必要時應當依法向人民法院提起訴訟，確認轉讓行為無效。對直接責任人員，由國有資產監督管理機構給予警告，情節嚴重的，給予紀律處分；造成國有資產流失的，應當負賠償責任（P82）。 

（8）甲公司申請變更登記的順序不符合規定。根據規定，甲公司應當向工商行政管理部門申請變更登記前，向原產權登記機關辦理變動產權登記（P77）。  轉

推薦：2006年注冊會計師考試網絡遠程輔導方案

注冊會計師輔導科目	精講班			沖刺班		串講班		報名	論壇
	主講老師	課時	試聽	課時	試聽	課時	試聽
會計	鄭慶華	40	講 座	20	講 座	6	講座	報 名	論 壇
審計	范永亮	40	講 座	20	講 座	6	講座	報 名	論 壇
財務成本管理	田明	40	講 座	20	講 座	6	講座	報 名	論 壇
經濟法	游文麗	40	講 座	20	講 座	6	講座	報 名	論 壇
稅法	劉穎	40	講 座	20	講 座	6	講座	報 名	論 壇