三、預算與預算控制(重點)

　　(一)預算的類型

　　1.增量預算

　　2.零基預算

　　【例題1·簡答題】乙公司為一家已成立兩年的玩具生產商，有3名董事。董事們一致認為，良好的公司治理非常重要，應當包括于每年年初為公司編制一個精準的預算，并根據預算制定公司的戰略。

　　要求：

　　(1)判斷乙公司董事的見解是否恰當，并簡要說明一個理性的企業戰略發展途徑。

　　(2)簡述兩種編制預算的方法。(2009年)

　　【答案】

　　(1)乙公司董事的見解不恰當。戰略是站在企業整體的角度對企業長遠的規劃，而預算則是提供了一個短期目標，就二者的關系而言，應該是先有戰略，后有預算。預算是戰略控制的方法，是為實現戰略服務的，而并不是根據預算制定公司的戰略。

　　理性的企業戰略發展途徑主要包括以下幾個步驟：第一，進行企業評估，評估企業目前的經營狀況，以及未來的發展趨勢，內部資源和能力;第二，確定使命和目標;第三，進行差距分析，即將預期業績與管理層確定的戰略目標相對比。如果預期業績低于既定目標，就需要調整戰略;第四，進行戰略選擇;第五，執行所選擇的戰略，從公司、業務單位和職能等不同層面上落實所選擇的戰略。

　　(2)編制預算最常用的方法有增量預算和零基預算。增量預算是指新的預算使用以前期間的預算或者實際業績作為基礎來編制，在此基礎上增加相應的內容。資源的分配是基于以前期間的資源分配情況。這種方法并沒有考慮具體情況的變化。這種預算關注財務結果，而不是定量的業績計量，并且和員工的業績并無聯系。

　　零基預算是指在每一個新的期間必須重新判斷所有的費用。零基預算開始于“零基礎”，需要分析企業中每個部門的需求和成本。無論這種預算比以前的預算高還是低，都應當根據未來的需求編制預算。

　　【例題2·單選題】增量預算是指新的預算使用( )或者實際業績作為基礎來編制，在此基礎上增加相應的內容。

　　A.前期業績 B.以前期間的預算 C.預計業績 D.歷史業績

　　【答案】B

　　【解析】增量預算是指新的預算使用以前期間的預算或者實際業績作為基礎來編制，在此基礎上增加相應的內容。

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