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　　(三)征收與征用

　　法人、其他組織及公民所有的財產不可侵犯，根據《憲法》的規定，國家只有在基于公共利益需要的時候，才能依法對私有財產進行征收或者征用。

　　1、征收。征收是指國家為了公共利益的需要而依法強制取得原屬于私人或者集體所有的所有權或者其他物權的行為。

　　(1)征收集體所有的土地，應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用，安排被征地農民的社會保障費用，保障被征地農民的生活，維護被征地農民的合法權益。

　　(2)征收單位、個人的房屋及其他不動產，應當依法給予拆遷補償，維護被征收人的合法權益。

　　(3)征收個人住宅的，還應當保障被征收人的居住條件。(即要求同地段的居住條件)

　　2、征用。征用是指國家為了公共利益的需要而依法強制取得原屬于私人或者集體所有的財產的使用權的行為。征用需因搶險、救災等緊急需要。

　　征收與征用的主體都是國家，都是為了公共利益的需要，也均是強制性的。但是兩者之間仍存在區別：(1)法律效果不同。征收是財產所有權發生了變化;征用是所有權沒有變化，使用權暫時發生了變化。(2)適用對象不同。征收是針對土地、房屋等不動產，不包括動產;征用則不動產和動產均可適用。(3)適用條件不同。雖然征收和征用都是為了公共利

　　益，但是征用還要求必須是為了搶險、救災等緊急需要。

　　無論征收還是征用，除了適用于所有權外，還可以適用于用益物權，如土地承包經營權、建設用地使用權、宅基地使用權等權利。

　　二、各類所有權

　　在我國，所有權的種類主要有國家所有權、集體組織所有權和私人所有權等。

　　(一)國家所有權

　　國家所有權是社會主義全民所有制在法律上的表現。國家所有權通過占有國有財產的各級國家機關和企事業單位行使。總體負責機構為國務院。國務院代表國家行使國家所有權，具體可以體現為：(1)各級國家機關的行使。(2)國家舉辦的事業單位的行使。(3)國家出資的企事業單位的行使。

　　提示：沒有授權給公民、法人經營管理的國家財產受到侵害的，不受訴訟時效的限制，這就是對國家所有權的一種特殊保護。

　　根據《物權法》第四十六條至第五十二條的規定：只能作為國家所有權的客體包 括：(1)城市土地、礦藏、水流、海域;(2)野生動植物資源;(3)無線電頻譜資源;(4)國防資產。

　　可以作為國家所有權的客體，當有法律特殊規定時也可以成為集體所有權的客體：

　　(1)森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，屬于國家所有，但法律規定屬于集體所有的除外;(2)法律規定屬于國家所有的農村和城市郊區的土地及鐵路、公路、電力設施、電信設施和油氣管道等基礎設施，屬于國家所有。

　　(二)勞動群眾集體所有權

　　勞動群眾集體所有權是指勞動群眾集體組織占有、使用、收益和處分其財產的權利。勞動群眾集體組織所有權的客體可以是法律規定的國家專有財產以外的其他任何財產。例如，集體組織可以享有土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等的所有權，但不包括地下的礦產資源，因為礦產資源屬于國家所有。《物權法》第60條規定，集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等，依照下列規定行使所有權：(1)屬于村農民所有的，由村集體經濟組織或村民委員會代表集體行使所有權。(2)分別屬于村內兩個以上農民集體所有的，由村內各該集體經濟組織或者村民小組代表集體行使所有權;(3)屬于鎮農民集體所有的，由鄉鎮集體經濟組織代表集體行使所有權。

　　集體經濟組織、村民委員會或者其負責人作出的決定侵害集體成員合法權益的，受侵害的集體成員可以請求人民法院予以撤銷。

　　(三)私人(自然人)所有權

　　私人對其合法收入、房屋、生產工具、生活用品、原材料等動產、不動產都可以享有所有權。合法儲蓄、投資及其收益都可以得到法律保護。