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3.理清思路
當面臨復雜問題的時候,思路是否清晰是關鍵。《稅法》課程所涉及的知識繁雜,要在短時間內迅速掌握,并非易事。除了需要掌握基本的稅收概念以外,對每一個稅種,需要有一個基本的、統一的分析框架,用于梳理相關知識。盡管教材提供這種思考或梳理線索,但這些線索并不統一,缺少嚴密的邏輯聯系,使得許多考生產生這樣的感覺:看書的時候,好像沒有什么不理解,書本一合上,腦子里似乎什么也沒有。這說明,你對所學知識缺乏整體上的把握。
我們仔細分析稅法中各個稅種的規定,就可以看出每一稅種都會涉及4個基本問題:(1)納稅人,即誰應該繳納這種稅?即誰應承擔依法納稅的義務?或者說,政府應對誰征稅?(2)課稅基礎,即按什么繳稅?即征稅的基礎是什么?或者說,政府對什么征稅?(3)稅收負擔,即應繳多少稅?即應承擔多少稅收負擔?或者說,政府應征多少稅?(4)納稅程序,即怎么繳稅?即什么時候繳稅?繳到哪里或繳給誰?用什么方式繳稅?前三個問題,應由稅收實體法(有關稅種的法律)規范;后一個問題,應由稅收程序法(稅收征管法和稅收行政法制)規范,但稅收實體法中也會有所涉及。以上4個基本稅收問題,就是4條基本的思路,是考生梳理思路的主要框架。
對于考生來說,在復習每一稅種時,可以按這4個方面去把握。其中,第一個問題,即誰應繳納這種稅,或者說,在什么情況下應繳納某種稅,是最基本的知識點。例如,房地產交易行為應繳納的稅收,從銷售方來說,要繳納營業稅、城建稅和教育費附加、土地增值稅和企業所得稅,從購買方來說,要繳納契稅。第二個問題,即對什么征稅,主要涉及征稅對象和征收范圍兩個方面。第三個問題,涉及稅率和稅負調整(既包括稅負降低,也包括稅負提高,但主要是稅負降低,即減免稅優惠)。
在學習的過程中,也要循序漸進:開始學習的時候,由于對稅法知識的不知,看到的僅僅是一個個的知識點,隨著學習的深入,就能將各個知識點聯系起來,形成知識線,再進一步深入,由線就可以構成面,再由面構成知識體系。這個過程是學習任何知識都會經歷的,不能過快,還沒有積累到一定量的知識點,是不能建立起知識體系的;也不能過慢,僅僅看到了局部的知識點,而不能舉一反三,互相聯系,那樣學習也是無法實際應用的。
4.突破重點
從歷年試卷的分析得出的結論可知,《稅法》考試的重點是明確的。在被列為重點的章節中,以增值稅、企業所得稅、外商投資企業和外國企業所得稅、個人所得稅和征管法五章為主。對于重點,一定要達到前面所說的“熟”的程度。對于非重點章,特別是那些每年只涉及1~2分的章,在時間和精力的安排上要相應減少,在時間非常有限的情況下,甚至完全放棄也不失為一種明智的選擇。
5.熟悉歷年考題
在命題規則沒有很大改變的情況下,不同年度,特別是相近年度的試卷,無論在試題結構上,還是在難易程度上,應該相差不大。此外,重要的考點,基本上在歷年的考題中會重復出現。這也是不少已過關考生的一個經驗。因此,熟悉歷年考題,對于提高復習效率是很有幫助的。這不僅有助于熟悉題型,還有助于模擬練習。
考生不妨像正式考試那樣,在規定的考試時間內,采取閉卷的方式考考自己。然后,對照標準答案,分析原因,鞏固考核內容。
成功的法則極為簡單,但簡單并不代表容易!
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