第六節(jié) 納稅評估管理辦法

　　納稅評估是指稅務機關運用數(shù)據(jù)信息對比分析的方法，對納稅人和扣繳義務人納稅申報情況的真實性和準確作出定性和定量的判斷，并采取進一步征管措施的管理行為。

　　納稅評估工作主要由基層稅務機關的稅源管理部門及其稅收管理員負責，重點稅源和重大事項的納稅評估也可由上級稅務機關負責。

　　一、納稅評估指標

　　分為通用分析指標和特定分析指標兩大類。

　　二、納稅評估對象

　　納稅評估的對象為主管稅務機關負責管理的所有納稅人及其應納所有稅種。

　　納稅評估對象可采用計算機自動篩選、人工分析篩選和重點抽樣篩選等方法。

　　重點評估分析對象，不僅包括有問題、有疑點的納稅人，也包括重點稅源戶、特殊行業(yè)的重點企業(yè)等等。

　　三、納稅評估方法

　　按照屬地管理原則和管戶責任開展。

　　四、評估結(jié)果處理

　　評估中發(fā)現(xiàn)問題的移交：540頁 上方4

　　【例題·多選題】以下說法正確的有( )。

　　A.稅務約談要經(jīng)所在稅源管理部門批準并事先發(fā)出《稅務約談通知書》，提前通知納稅人

　　B.稅務約談的對象限于企業(yè)財務會計人員

　　C.發(fā)現(xiàn)外商投資企業(yè)和外國企業(yè)與其關聯(lián)方轉(zhuǎn)讓定價的問題，需要調(diào)查核實的，應移交上級稅務機關國際稅收管理部門(或有關部門)處理

　　D.發(fā)現(xiàn)納稅人有偷稅等需要立案查處的稅收違法行為嫌疑的，要移交稅務稽查部門處理

　　[答案]ACD

　　五、評估工作管理(了解)

　　六、納稅評估通用分析指標及其使用方法

　　【例題·多選題】以下關于主營業(yè)務收入變動率和主營業(yè)務利潤變動率配比關系中，可能存在企業(yè)多列成本費用、擴大稅前扣除范圍問題可能的有( )。

　　A.當比值為負，且前者為正后者為負時

　　B.當比值<1且相差較大，二者都為正時

　　C.當比值>1且相差較大、二者都為負時

　　D.當比值>1且相差較大、二者都為正時

　　[答案]AD

　　[解析]正常情況下，二者基本同步增長。(1)當比值<1,且相差較大，二者都為負時，可能存在企業(yè)多列成本費用、擴大稅前扣除范圍問題。(2)當比值>1且相差較大、二者都為正時，可能存在企業(yè)多列成本費用、擴大稅前扣除范圍等題。(3)當比值為負數(shù)，且前者為正后者為負時，可能存在企業(yè)多列成本費用、擴大稅前扣除范圍等問題。

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