二、納稅抵押(不動(dòng)產(chǎn)或大宗財(cái)產(chǎn)，不轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)占有)

　　納稅抵押，是指納稅人或納稅擔(dān)保人不轉(zhuǎn)移對(duì)所列財(cái)產(chǎn)的占有，將該財(cái)產(chǎn)作為稅款及滯納金的擔(dān)保。納稅人逾期未繳清稅款及滯納金的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)依法處置該財(cái)產(chǎn)以抵繳稅款及滯納金。

　　(一)可以抵押的財(cái)產(chǎn)(5項(xiàng))

　　1.抵押人所有的房屋和其他地上定著物。

　　2.抵押人所有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)。

　　3.抵押人依法有權(quán)處分的國(guó)有的房屋和其他地上定著物。

　　4.抵押人依法有權(quán)處分的國(guó)有的機(jī)器、交通運(yùn)輸工具和其他財(cái)產(chǎn)。

　　5.經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)的其他可以抵押的合法財(cái)產(chǎn)。

　　以依法取得的國(guó)有土地上房屋抵押的，該房屋占用范圍內(nèi)的國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)抵押。以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押的，其占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)同時(shí)抵押。

　　(二)不得抵押的財(cái)產(chǎn)：(8項(xiàng))

　　1.土地所有權(quán)

　　2.土地使用權(quán)，上述抵押范圍規(guī)定的除外。

　　3.學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施;學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的單位、社會(huì)團(tuán)體，可以其教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施以外的財(cái)產(chǎn)為其應(yīng)繳納的稅款及滯納金提供抵押。

　　4.所有權(quán)、使用權(quán)不明或者有爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)。

　　5.依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)。

　　6.依法定程序確認(rèn)為違法、違章的建筑物。

　　7.法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止流通的財(cái)產(chǎn)或者不可轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)。

　　8.經(jīng)設(shè)區(qū)的市、自治州以上稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)的其他不予抵押的財(cái)產(chǎn)。

　　(三)抵押辦理程序

　　(4)納稅人在規(guī)定的期限屆滿未繳清稅款、滯納金的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期在15日內(nèi)繳納;逾期仍未繳納的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法拍賣(mài)、變賣(mài)抵押物，抵繳稅款、滯納金。

　　納稅擔(dān)保人按照前款規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款、滯納金的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期在15日內(nèi)繳納;逾期仍未繳納的，經(jīng)縣以上稅務(wù)局(分局)局長(zhǎng)批準(zhǔn)，稅務(wù)機(jī)關(guān)依法拍賣(mài)、變賣(mài)抵押物，抵繳稅款、滯納金。

　　三、納稅質(zhì)押(動(dòng)產(chǎn)或權(quán)力，轉(zhuǎn)移占有)

　　納稅質(zhì)押是指經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)同意，納稅人或納稅擔(dān)保人將其動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利憑證移交稅務(wù)機(jī)關(guān)占有，將該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利憑證作為稅款及滯納金的擔(dān)保。納稅人逾期未繳清稅款及滯納金的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)依法處置該動(dòng)產(chǎn)或權(quán)利憑證以抵繳稅款及滯納金。

　　納稅質(zhì)押分為動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。

　　四、法律責(zé)任

　　納稅人的三條法律責(zé)任：

　　1.納稅人、納稅擔(dān)保人采取欺騙、隱瞞等手段提供擔(dān)保的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)處以1000元以下的罰款;屬于經(jīng)營(yíng)行為的，處以10000元以下的罰款。

　　2.非法為納稅人、納稅擔(dān)保人實(shí)施虛假納稅擔(dān)保提供方便的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)處以1000元以下的罰款。

　　3.納稅人采取欺騙、隱瞞等手段提供擔(dān)保。造成應(yīng)繳稅款損失的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按照《征管法》第六十八條規(guī)定處以未繳、少繳稅款50%以上5倍以下的罰款。

　　稅務(wù)機(jī)關(guān)的兩條法律責(zé)任。

　　本章小結(jié)：

　　本章重點(diǎn)內(nèi)容主要包括稅務(wù)登記、發(fā)票、申報(bào)等基礎(chǔ)管理的時(shí)間和主要程序;稅款征收原則及征收制度;稅務(wù)檢查的職責(zé);違反稅收法規(guī)要承擔(dān)的法律責(zé)任(偷稅判別及處理、扣繳義務(wù)人責(zé)任、稅務(wù)代理人責(zé)任、違反征管制度的責(zé)任)。

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