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　　第一章 稅法總論

　　稅法原則：

　　稅法原則可以分為稅法基本原則和適用原則兩個層次。

　　(一)基本原則

　　1.稅收法定原則是稅法基本原則的核心

　　稅收法定原則又稱為稅收法定主義，是指稅法主體的權利義務必須由法律加以規定，稅法的各類構成要素必須且只能由法律予以明確規定。

　　2.稅法的其他基本原則

　　(1)稅法公平原則

　　稅收公平原則包括稅收橫向公平和縱向公平，即稅收負擔必須根據納稅人的負擔能力分配，負擔能力相等，稅負相同;負擔能力不等，稅負不同。

　　(2)稅收效率原則

　　稅收效率原則包含兩方面：一是經濟效率;二是行政效率。

　　(3)實質課稅原則

　　實質課稅原則指應根據客觀事實確定是否符合課稅要件，并根據納稅人的真實負擔能力決定納稅人的稅負，而不能僅考慮相關外觀和形式。

　　(二)適用原則

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