五、待遇和保障政策

　　選聘到村任職的高校畢業生，享受以下政策待遇。

　　1、在村任職期間，按照略高于全省鄉鎮從高校畢業生中新錄用公務員試用期滿后工資津貼平均水平，確定工作、生活補貼標準，由其所在鄉鎮按月及時足額發放;在村任職期間，參加新型農村合作醫療，辦理人身意外傷害商業保險;發放一次性安置費。工作生活補貼和保險費用按每人每年1.8萬元標準安排，由中央、省及市、縣財政共同承擔，其中中央和省級財政分別按每人1萬元和5000元的標準予以補貼，市、縣財政分別承擔2000元和1000元，不得增加鄉村集體負擔。另外，中央財政還按每人2000元發放一次性安置費。中央和省級財政補貼資金通過財政部門下撥各地。對選聘高校畢業生的補貼資金，除繳納有關保險費用外，要全部發放給選聘到村任職的高校畢業生。選聘工作的管理經費由各級財政根據實際情況確定。

　　2、聘期工作表現良好、期滿考核合格的，5年內報考省內高校研究生初試總分加10分，同等條件下優先錄取。

　　3、從2010年起至2014年，每年從縣、鄉機關招考公務員的職位中拿出30%-50%，定向招錄在村任職期滿、考核合格的選聘高校畢業生。在縣、鄉公務員崗位表現突出的，可以調入市以上機關工作。

　　4、從2010年起，省、市組織選調生統一招考，原則上定向招錄在村任職期滿、考核合格的選聘高校畢業生。

　　5、在村任職期滿且考核合格的高校畢業生，自愿留在農村基層工作的，由縣(市、區)人事局、編委辦會同有關部門辦理接收手續，統一安置到鄉鎮基層事業單位。

　　6、被黨政機關和企事業單位正式錄用(聘用)后，在村任職工作時間(包括參加“三支一扶”、“志愿服務西部計劃”時間)可計算工齡、社會保險繳費年限。在職考生(含已實行人事、擇業代理或在勞動部門辦理了用工手續的)可連續計算工齡。

　　7、選聘到村任職的高校畢業生聘用期滿后，經組織考核合格、本人自愿的，可繼續聘任。不再續聘、進入市場就業的，有關部門應協助推薦就業。自主創業的，除國家限制的行業外，自工商行政管理部門登記注冊之日起3年內免交登記類、管理類和證照類的各項行政事業性收費;可享受小額代款擔保或貼息等有關政策。

　　聘用期滿考核不合格的高校畢業生，不享受以上2-7項待遇和保障政策，不再繼續聘任，另行自謀職業。

　　六、管理及服務

　　選聘到村任職的高校畢業生為“村級組織特設崗位”人員，系非公務員身份，工作管理及考核等比照公務員的有關規定進行，管理及服務工作主要由鄉鎮黨委、政府負責。要堅持培養與使用并重的原則，切實做好選聘高校畢業生的管理服務工作，為高校畢業生在農村發揮作用提供保障。

　　(一)戶口、人事檔案、黨團組織關系管理。在村任職的高校畢業生，根據自愿原則，戶口可留在現戶籍所在地，也可根據本人意愿轉回入學前戶籍所在地，或落戶在任職村所在的縣(市、區)政府所在地。任職滿2年后不再續聘的，可將戶口遷回原戶籍所在地或學前戶籍所在地。人事檔案由縣級人事部門所屬人才服務機構免費代理。黨團關系轉至所在村。

　　(二)日常管理。縣(市、區)委組織部要指導鄉鎮黨委、政府落實選聘高校畢業生的任職崗位，妥善安排好他們的住宿和日常生活，幫助他們解決遇到的困難和問題，根據工作需要積極提供有針對性的教育培訓，提高做好農村工作的能力和本領，為他們開展工作創造條件、提供方便。要建立縣、鄉黨員領導干部與選聘高校畢業生結對幫帶制度，促其盡快鍛煉成長，鄉鎮黨委、政府要采取有力措施確保選聘高校畢業生的安全，選聘高校畢業生要吃住在村，可安排住在村級組織活動場所，也可在當地農戶家寄宿、搭伙。任職期間要求入黨的，由當地組織負責培養教育。

　　選聘到村任職的高校畢業生聘用期間必須在村里工作，鄉鎮以上機關及其他單位均不得借調使用。

　　(三)考核管理。縣(市、區)委組織部要加強對選聘高校畢業生的考核工作，年度考核由鄉鎮黨委、政府負責組織進行，聘用期滿考核由縣(市、區)委組織部組織進行。考核情況存入本人檔案，并逐級報省委組織部備案。

　　選聘到村任職的高校畢業生要自覺遵守鄉鎮及所在村的各項規章制度，接受鄉鎮黨委、政府及所在村的領導和管理，按照聘用合同開展工作。由于身體狀況等原因不能繼續履行合同的，須提前向鄉鎮黨委、政府提出書面申請，經縣(市、區)委組織部同意并逐級報省委組織部批準。

　　七、組織領導

　　選聘高校畢業生到村任職工作的實施要在各級黨委、政府領導下開展。選聘工作由省委組織部牽頭，省委組織部、省人事廳負責組織，會同省委農工部、省教育廳、財政廳、勞動和社會保障廳、公安廳、民政廳、農業廳、林業廳、扶貧辦、團省委共同組織開展。各地各有關單位務必高度重視，充分認識選聘高校畢業生到村任職工作的重要意義，采取有力措施，確保圓滿完成選聘工作任務。各有關單位要切實負起責任，各司其職，加強協作，形成工作合力。選聘工作要堅持公平、公正、公開、嚴格把關，自覺接受社會和群眾監督。要認真落實對選聘到村任職高校畢業生的待遇和保障政策，確保他們下得去、留的住、干的好。要堅持高校畢業生自覺自愿的原則，保證質量，講求實效。要充分利用廣播、電視、報刊、網絡等現代傳媒，廣泛宣傳選聘高校畢業生到村任職的重要意義，特別是要組織力量深入高校，向大學生進行宣傳，引導和鼓勵優秀大學生積極報名應聘。要大力宣傳近年來選聘到村任職大學生先進典型，宣傳開展這項工作的好經驗、好做法，營造濃厚的輿論氛圍。

　　各地可結合選聘高校畢業生到村任職工作，有計劃地選派機關年輕干部特別是那些綜合素質較高、有發展潛力，但又缺乏基層工作經歷的年輕干部，到農村任職或掛職。對選派下村的干部也應給予適當補貼。在做好選聘高校畢業生到村任職工作的同時，要繼續鼓勵和引導大學生志愿服務西部和基層，參加支農、支教、支醫和扶貧等工作，為建設社會主義新農村貢獻智慧和力量。要加強對農村現有人才的培養和使用，充分發揮農村大中專畢業生、復退軍人、回鄉務工經商人員等在建設社會主義新農村中的作用;要進一步建立健全本地農村基層干部的激勵保障機制，逐步提高村干部的報酬待遇，逐步建立和完善村干部養老保險、離職補償等制度，逐步解除他們的后顧之憂，進一步調動他們的積極性。

　　根據本實施辦法，省委組織部、省人事廳每年將制定年度選聘工作方案。