第四節 社會治安綜合治理方針的落實

　　一、樹立科學的綜合治理意識

　　二、建立合理的綜合治理的領導體制和組織機構。

　　各級地方黨政領導落實綜合治理組織建設，特別重要的是抓好兩頭：一頭是綜合治理辦公室，一頭是基層的各種治安保衛組織。

　　三、建立綜合治理責任制

　　“誰主管、誰負責”的原則是實現綜合治理的核心。這項原則的責任要求是：

　　(一)各部門和人民團體要結合本身業務參與綜合治理，主動承擔社會治安的整體責任

　　(二)抓好本系統本單位的綜合治理，防止重大犯罪和重大治安問題。

　　(三)各單位都要“管好自己的人，看好自己的人，辦好自己的事”出現問題要追究主管者的責任

　　(四)實行綜合治理一票否決制。

　　綜合治理一票否決制，是指一個地方或單位如果社會治安搞得不好，其他方面成績再大，在評先進、授獎、企業晉級和有關主要領導人政績評定的時候都沒有資格。

　　這種綜合治理的責任制，是把綜合治理系統有機地連結起來的中心紐帶。

　　四、堅持綜合治理中的群眾路線

　　堅持不懈綜合治理中的群眾路線，就是要把維護治安的責任落實到廣大的社會組織與社會成員身上。

　　五、綜合治理制度化、法律化

　　制度化，就是把已經成熟的經驗、科學的領導原則、合理的協作關系、可行的組織形式、必要的檢查程序加以規范化，以文件形式或契約合同形式確立下來。使綜合治理有章可循。

　　法律化，就是把已經成熟的經驗、制度、辦法上升為法律，各部門的立法，都應加上從本部門職能出發如何保障治安的條款。

　　1991年通過的《關于加強社會治安綜合治理的決定》，是進行社會治安綜合治理工作的重要法律依據。

　　六、充分發揮公安機關在綜合治理中的職能作用

　　公安機關在維護社會治安方面承擔著最直接的職能責任，處于維護社會治安秩序的最前沿，因此，在綜合治理社會治安的工作中，必須自覺地充分發揮自己的職能作用。

　　(一)當好黨委和政府的有力助手和參謀，認真完成有關綜合治理的部署和交辦的任務。

　　(二)在打擊與預防犯罪方面和治安行政管理方面，認真履行自己的職責，充分正確行使自己的權力

　　(三)協助黨委和政府協調各方力量

　　(四)認真抓好群眾性治安組織的建設，特別是要抓好 基層治安保衛委員會的工作，加強社區警務，依靠人民群眾落實綜合治理的各項任務

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