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2014事業單位公共基礎知識法律:理論法學(1)

來源:考試吧 2014-02-28 13:51:38 要考試,上考試吧! 公務員萬題庫
考試吧整理“2014事業單位公共基礎知識法律:理論法學(1)”供考生參考學習,備考2014年事業單位考試。

  查看匯總:2014事業單位考試《公共基礎知識》法律知識匯總  

 第一節 基本概念

  一、法律及其特征

  我國法學界關于法律的定義是:法律是體現統治階級的意志,由國家制定并由國家強制力保證實施的行為規范體系。與道德、政策、習俗等規范相比,法律的顯著特征主要表現在以下幾個方面:

  第一,普遍性、確定性和形式合理性。

  第二,國家性。法律規范是國家意志的體現,并由國家負責制定、頒布和實施。

  第三,強制性。法律以國家強制力為后盾,法律的拘束力,是法律強制性的外在表現。

  第四,正當性。無論法律的具體形式如何,它總是追求在其創制者看來屬于正當、符合正義的目標,并在形式上要求公正。

  第五,以權利義務的設定為核心內容,通過權利義務關系來規范和調整社會關系。

  第六,階級傾向性。在階級社會中,法律傾向于確認、維護、發展有利于統治階級的目標和價值。

  二、法律功能

  法律功能,又稱法律作用,是指法律對人們的行為、社會生活和社會關系所產生的影響。法律功能與法律特征和本質密切聯系,是法律特征和本質的體現。

  法律功能可以分為法律的規范功能和法律的社會功能兩類。

  根據行為主體的不同,法律的規范功能可分為指引、評價、教育、預測和強制功能。(1)法律的指引功能表現為:法律作為一種行為規范,為人們提供某種行為模式,指引人們可以這樣行為,必須這樣行為或不得這樣行為,從而對行為者本人產生影響,此功能作用的對象是行為者本人的行為;(2)法律的評價功能表現為:法律對人們的行為是否合法或違法及其程度具有判斷、衡量的功能,此功能作用的對象是他人的行為;(3)法律的教育功能表現為:通過法律的實施而對一般人今后的行為所發生的積極影響,這種功能作用的對象是一般人的行為;(4)法律的預測功能表現為:依靠作為社會規范的法律,人們可以預先估計到他們相互間將如何行為,此功能作用的對象是人們相互的行為;(5)法律的強制功能表現為:法律為保障自己得以充分實現,運用國家強制力制裁、懲罰違法行為,此功能作用的對象是違法者的行為。

  法律的社會功能主要表現在兩個方面:維護統治階級的階級統治和執行社會公共事務。

  對于法律功能要有正確認識,既要反對“法律無用論”,也要反對“法律萬能論”。在現代社會中,法律已成為最主要的社會調整手段,但是,也應清醒地認識到法律的功能也有局限性,如法律只是眾多社會規范(宗教、道德、政策、紀律等)的一種,其功能只能局限在自己的調整范圍內;法律并不能干預或解決所有社會問題;法律的動作成本巨大;法律具有保守性;法律功能的發揮依賴一系列社會條件等。

  三、法律原則:是為法律規則提供某種基礎或本源的綜合性的、指導性的價值準則或規范,是法律訴訟、法律程序或法律裁決的確認規范。

  四、法律效力

  (一)法律效力的概念

  法律效力,即法的約束力,指人們應當按照法律規定的那樣行為,必須服從。

  通常,法律效力可以分為規范性法律文件的效力和非規范性法律文件的效力。規范性法律文件的效力,也叫狹義的法的效力,指法律的生效范圍或適用范圍,即法律對什么人、什么事、在什么地方和什么時間有約束力。這里所講的法的效力,是狹義的法的效力。非規范性法律文件的效力,指判決書、裁定書、逮捕證、許可證、合同等的法的效力。

  (二)法對人的效力

  法對人的效力,指法律對誰有效力,適用于哪些人。

  根據我國法律,對人的效力包括兩個方面:第一,對中國公民的效力。中國公民在中國領域內一律適用中國法律。第二,對外國人和無國籍人的效力。外國人和無國籍人在中國領域內,除法律另有規定者外,適用中國法律。外國人在中國領域外對中國國家或者公民犯罪,而按照《中華人民共和國刑法》規定的最低刑為3年以上有期徒刑的,可以適用中國刑法,但是按照犯罪地的法律不受處罰的除外。

  (三)法的空間效力

  法的空間效力,指法在哪些地域有效力,適用于哪些地區。一般來說,一國法律適用于該國主權范圍所及的全部領域。

  (四)法的時間效力

  法的時間效力,指法何時生效、何時終止效力以及法對其生效以前的事件和行為有無追溯及力。法的生效時間主要有三種:(1)自法律公布之日起生效;(2)由該法律規定具體生效時間;(3)規定法律公布后符合一定條件時生效。法的終止生效包括明示的廢止和默示的廢止兩種。法的溯及力指法溯及既往的效力,是指法對其生效以前的事件和行為是否適用。

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