【背景材料】為討多年拖欠的工錢，10月12日，一群農民工竟聚在黃河岸邊點香跪拜河神祈求討薪成功。幾名民工手持木板，上書討薪艱辛歷程，地上擺放著鞭炮、活雞、水果等。祭拜活動負責人毛國軍召集民工一起朝河神將軍像跪下叩首，接著，點炮殺雞正式祭拜。毛稱，選擇叩拜河神將軍，是希望河神保佑大家拿到675萬元工錢，趕緊收秋種莊稼。在鄭州市花園口景區入口處，30名民工以這種方式討薪，在游客中引起很大爭議。

　　【試題預測】結合材料，談談你對農民工討薪難問題的看法。

　　老師點撥：

　　1. 原因分析

　　第一，用工體制不完善。進城務工的農民大多是季節性、臨時性的打工，未與用人單位簽訂書面勞動合同，因而在工資待遇等方面得不到有力的保障。

　　第二，行政監管不力。當前勞動保障部門執法能力較弱，管理手段有限，對企業的懲處力度不夠，導致一些企業的違法違規現象長期存在，特別是一些用工單位一旦出現經營狀況問題，老板就以種種理由拒不支付農民工工資，致使農民工討薪更困難。

　　第三，農民工不了解與勞動相關的法律法規，不懂得利用法律武器來維護自己的合法權益。同時，一些用人單位不講誠信，也存在惡意欠薪的情況。

　　2. 解決措施

　　第一，完善相關法律法規，讓農民工依法討薪。

　　目前國家在保障民工權益方面的法律法規還在不斷完善，農民工討薪一定要回歸理性，依法行事，善于借助法律武器維護自身權益。

　　第二，加大政策宣傳力度，嚴懲不法企業

　　各級勞動保障部門加大政策宣傳力度，讓用人單位和勞動者共同了解勞動保障法律法規。要加強宣傳的力度，利用廣播、報紙宣傳等媒體廣泛宣傳政策，以案說法給勞動者和用人單位直觀的學習效果。對惡意拖欠民工工資，整改不及時的用人單位要給予媒體曝光，警示拖欠工資的用人單位。印發宣傳資料，開展咨詢活動答疑解惑，面對面接受用人單位和勞動者的咨詢。

　　第三，開展追討工資專項檢查與平常巡查工作

　　開展追討工資專項檢查與平常巡查相結合的勞動監察檢查工作。民工是城市建設中不可缺少的生力軍，維護他們的勞動權益，也就是維護社會一方的穩定。平常巡查主要是用人單位與勞動者簽訂勞動合同、支付月工資、參保社會保險為主要內容的檢查，督促用人單位依法辦事、按章做事，專項檢查重點就是檢查工資支付是否到位，有無拖欠工資行為，責令用人單位按合同，按時足額支付農民工工資，將建筑行業和其他勞動密集型的存在支付工資問題的用人單位列為重點監察對象，定時進行專項檢查，保證民工工資按時支付。