【慈善的國際現狀】

　　據媒體報道，2009年我國慈善捐贈占GDP的比例僅為0.01%，而美國的比例為2.2%。民政部社會福利與慈善促進司慈善和社會捐助處處長鄭遠長展示的數據顯示，目前中國人均捐款為25元。依照對比，2009年，中國、美國、英國、巴西、印度五個國家中，捐贈占GDP比重，中國最低。

　　在我們國家當前這個階段，收入差距增大已經引起了社會的普遍關注。因此，對第三次分配的呼聲也越來越大。第三次分配指的是通過人們自愿的捐贈，讓財富從富裕者手中流入到弱勢的人手中。

　　【慈善發展不足的原因】

　　我們看到，現在社會對社會慈善的呼吁越來越高，而我國慈善事業的發展還十分不足，因此不利于和諧社會的建構。究其原因，我國慈善事業發展不足的原因有如下幾點：

　　第一，在我們國家，先富起來的人的慈善意識還不是很強。有一些人富裕起來，沒有意識到自己應盡的責任，以為自己的致富完全是自己的努力，而忽視了個人的富裕是建立在他人勞動和社會環境的基礎上的。

　　第二，我國的相關鼓勵慈善的政策還不完善。美國的慈善捐贈占GDP的比例、人均捐款金額高與其推行的“富人重稅”制度有關。如果美國富人將大筆遺產捐贈給社會，就可獲得國家免征、減征遺產稅的優惠。

　　因此在美國富人看來，與其讓財富被國家以遺產稅的方式拿走，還不如自己主動捐贈留個劃算。因此，制度上的安排對于慈善有著巨大的推動作用。

　　【發展慈善事業的措施】

　　因此我們可以采取各種各樣的措施來推動我國慈善事業的發展：

　　第一，要加大宣傳，增強整個社會的慈善意識。我們個人財富的增長離不開國家政策的支持，也離不開社會各行各業的支持。因此我們每個人都要有一種感恩的心態。慈善事業并不是富人的專利，我們每個人都應該增強慈善意識，對周圍需要幫助的人提供力所能及的援助。慈善事業的發展有助于縮小貧富差距，有利于促進內需，為我國經濟的持續發展提供支持，最終有利于和諧社會的建構。我們要加強對慈善模范人物的宣傳，形成有利于慈善事業發展的良好的輿論環境。

　　第二，我們還要完善我們的制度，從制度上鼓勵慈善事業的發展。我們要加強慈善方面立法的建設，抓緊制定《慈善事業促進法》。同時對于慈善先進的個人要給予鼓勵，比如借鑒有關國家的經驗，對慈善捐助的資金減免稅負。同時也要加強對個人精神上的鼓勵，要為慈善事業先進個人頒發榮譽證書，為慈善事業的發展創造良好的社會環境。

　　當然，縮小貧富差距僅僅依靠慈善事業也是遠遠不夠的。我們要完善最低工資制度，提高勞動者收入;要利用稅收的手段調節貧富差距，同時還要完善各種社會保障機制。相信經過各方面的共同努力，我國慈善事業一定能夠得到越來越好的發展。同時我們國家的貧富差距也最終能夠得到縮小。