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2011國家公務員考試面試熱點:物價飛漲百姓怎么辦
【背景鏈接】
今年以來,物價持續上漲,除食品、蔬菜、食用油及食糖等副食品價格的大幅上漲外,自來水漲價、天然氣漲價、城市出租車價格調整……漲價風潮此起彼伏,嚴重刺激老百勝敏感的消費神經,引發了老百姓的焦慮情緒。尤其是城鎮低收入群,一方面在承受漲價的巨大壓力,另一方面是收入增長難。沉重的生活壓力,讓他們倍感煎熬,牢騷滿腹。物價問題,在一定程度上已經成為了民生問題,影響到了社會的和諧穩定。
物價的飛漲,影響到千家萬戶居民的生活質量,對普通老百姓特別是縣城一級的中低收入城鎮居民更是影響巨大。當然,物價上漲的原因也有很多,而且目前政府也采取了相應措施來控制物價、保障民生。
【答題框架】
各類物價指數一路上漲是今年經濟運行中最引人關注的問題,雖然對于物價漲幅較高有多種解釋,但物價與百姓的生活密切相關。因此,關注價格走勢,不失時機地進行政策微調應是決策層的題中之義。
今年以來,物價水平持續上漲對居民生活產生了諸多不利影響,主要表現在如下幾方面:
第一,持續且逐月擴大的負利率,使居民財產嚴重縮水。
第二,物價高企導致低收入階層生活水平下降。
第三,農村物價漲幅高于城市,農民消費雪上加霜。
農村物價漲幅高于城市是今年物價變動最鮮明的特征。長期以來,農民收入水平低下嚴重制約了農民消費的增長,今年在中央一號文件和各項扶持農業發展政策的作用下,農民收入狀況明顯改善。但是,收入增加了,農民消費并未大幅增長,1—6月農村消費品零售額增長9.1%,城市消費品零售額增長14.7%,農村低于城市5.6個百分點,城鄉消費增幅差距比近年平均水平拉達2.6個百分點。農民微薄的收入難以承受物價的高增長,是其消費需求沒有較快增長的主要原因。農民家底薄,承受能力差,物價水平大幅上漲,將在相當程度上抑制消費的增長。
目前來看,物價上漲,已經對低收入家庭的生活帶來較大影響,當務之急,各地要盡快采取調控措施,將蔬菜、肉蛋等食品價格,恢復到合理的價位;條件允許的地方,要盡可能多給低收入群眾發放一些臨時補貼,以解其燃眉之急。
從長遠看,有關部門要建立物價上漲與困難群眾補貼的聯動機制,當物價指數高于一定范圍時,要及時給低收入群體發放各種補貼,確保其生活水準不降低。
應對物價上漲,方法有多種,世界各國常用的主要有以下幾種:一是價格管制,這是最原始簡單的方法;二是通過財政、稅收、貨幣等金融政策來調控,這是目前用得最多的方法;三是通過升值本國貨幣來減緩輸入型通脹,這種做法很容易對出口造成影響;四是通過減稅以提高經濟效率來對沖通貨膨脹的影響。
其中,價格管制以前不少政府都采用過,但很少有取得良好效果的。因為價格管制在導致市場定價失靈的同時,也否定了市場配置資源的基礎性地位,抑制了生產積極性,這注定了價格管制只能是緊急狀態下的緊急措施,不可能成為常態下的正常措施。
應對通貨膨脹,必須根據通脹的形成原因對癥下藥。我國這一輪通貨膨脹的成因,主要是超發貨幣引起的,雖然對是否超發了43萬億貨幣存在爭議,但對超發貨幣的事實本身卻是沒有爭議的。面對物價上漲,人民群眾意見很大,根本原因就是百姓本身還沒有富裕,卻遭遇通脹,導致群眾特別是低收入群體生活水平下降。
目前,在“調結構”的背景下應對通貨膨脹,物價管制并不是最佳選擇。目前可以考慮采取綜合措施,一是繼續提高商業銀行的準備金率,配合加息;二是將人民幣適當升值與減稅相結合,幫助企業渡過難關,減輕百姓稅負;三是進一步加強和加快醫療、教育、養老、住房等社會保障體系的完善與提高。
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