2011國家公務員考試面試熱點：非競爭型的弱勢化

　　一、背景鏈接

　　現實生活中沒有人愿意成為“弱勢群體”，但是，弱勢群體邊緣化的現象卻比比皆是。兇猛通脹可以讓我們感覺“弱勢”，改革利益結構調整可以讓我們備感邊緣，現代化、市場化、城市化的推進可以讓我們時刻擔心被社會甩出……

　　驟變的形式、巨大反差造成了一些人的弱勢化感覺。談談你對“弱勢化”的理解。

　　二、答題框架

　　“弱勢心態”最直接的感受就是被社會邊緣，今天我們所遇到的“弱勢化”問題也可稱之“邊緣化”現象，還是有其鮮明的特點和特殊性。我認為，今日中國社會所出現的眾多弱勢化現象，大多具有兩個特征。

　　第一個特征，弱勢化往往是以驟變的形式發生的，使人們的不適應感大大增加。30多年的改革開放，中國社會及人民的生活水平和生活方式在短時間內的發生巨大變化。但是，也出現了一些人被弱勢化的現象，這也是以巨變的形式發生的，往往造成了比較嚴重的社會問題。所有這些是以體制變革、城市規劃、大型工程項目的形式出現的，“弱勢化”幾乎是在一夜內發生的，對于一些弱勢群體的社會救助也常常出現制度滯后的問題。

　　第二個特征是，經濟社會方面的巨大反差造成了一些人的弱勢化感覺。當大家都住在茅舍樣小房子里的時候，大家也沒有感到有什么不滿，但是一旦在小房子近旁聳立起一座宮殿，所有小房子里的居住者就會感到不舒適、不滿和被人輕視，也就是說，貧富反差造成了強烈的被弱勢化的感覺。在改革開放的巨大變革的社會形勢下，社會流動是難以避免的，有的人地位上升，有的人地位下降，難以避免，而且社會流動本身也確實給社會帶來了活力。問題是，什么樣的社會地位流動是公平正義的呢?什么是合理的社會流動呢?

　　首先，制度壁壘值得警惕。

　　弱勢心理蔓延是現在社會情緒的一種表達，是公民對社會公平正義的呼喚。為了解釋什么是公平正義，我們首先要區分兩種不同性質的社會流動或弱勢化。

　　第一種，稱之為：“在合法競爭中發生的弱勢化”。我以為，比如，在殘酷的市場競爭中，有的企業發展壯大成為名牌企業，也有的企業則敗下陣來，甚至破產了。在市場競爭(或稱作初次分配)中發生的弱勢化現象卻又難以避免。在這種競爭中，只要競爭的規則或程序是合法合理的，由此產生的社會流動也就具有合理性和公正性。這樣的制度設計可以提高整體的勞動生產率，是我們可以接受的。雖然競爭具有合理性與公正性，但是，一些人的下降流動或弱勢化總不是好事情。在競爭中，弱者當然競爭不過強者，特別是人群中的老、弱、病、殘，往往是競爭體制中的失利者。從社會制度建設的角度看，也必須對競爭中的失利者提供保護的機制。因此，一個和諧的社會，必須有良好的社會福利、社會保障制度，對于老、弱、病、殘，對弱勢者、對下降流動者提供社會保護。

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