財政部、民政部、國家體育總局29日下發通知稱，《彩票管理條例實施細則》將于3月1日起執行。為使彩票發行更好地接受社會公眾監督，《實施細則》明確，彩票發行機構、彩票銷售機構應當于每年5月31日前，向社會公告上年度各彩票品種的銷售量、中獎金額、獎池資金余額、調節基金余額等情況。細則指出，彩票機構不得違背彩票中獎者本人意愿，以任何理由和方式要求彩票中獎者捐贈中獎獎金，否則要承擔責任。《實施細則》列出了四種非法彩票形式，包括未經國務院特許，擅自發行、銷售福利彩票、體育彩票之外的其他彩票;在中華人民共和國境內擅自發行、銷售的境外彩票;未經財政部批準，擅自發行、銷售的福利彩票、體育彩票品種和彩票游戲;以及未經彩票發行機構、彩票銷售機構委托，擅自銷售的福利彩票、體育彩票。細則重申不得向未成年人出售彩票的原則，明確規定棄獎獎金的流向，規定逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金，由彩票銷售機構結算歸集后上繳省級財政，全部留歸地方使用。