ü 事件概述

　　蒼南縣靈溪鎮(zhèn)發(fā)生一起城管與群眾的沖突事件在網(wǎng)絡上炸開了鍋。城管執(zhí)法時將一名拍照的群眾打倒后，隨后引發(fā)群眾圍堵城管執(zhí)法車輛。沖突過程中5名城管工作人員被打傷，其中兩人休克、傷情危重。

　　城管執(zhí)法，打傷一名拍照的群眾。

　　事發(fā)地是蒼南縣靈溪鎮(zhèn)，上午，蒼南縣靈溪鎮(zhèn)城管局組織工作人員來到農貿市場附近對占道經(jīng)營的商戶進行執(zhí)法。

　　記者從城管部門了解到，當天他們出動了城管執(zhí)法人員，還有臨時叫過來協(xié)助他們搬離占道物品的工人。蒼南縣靈溪鎮(zhèn)城管局法制科何科長告訴記者，因為農貿市場旁邊人多、經(jīng)營戶多，占道經(jīng)營情況比較嚴重，當天只是一次常規(guī)的整治工作，經(jīng)常開展。

　　上午9點左右，城管人員來到大門路與康樂路交叉口執(zhí)法時，發(fā)現(xiàn)沿街一商戶把煤氣灶等物品擺放在過道上，存在違法占道經(jīng)營行為。執(zhí)法人員當即要求商戶按規(guī)定擺放物品，停止占道經(jīng)營。該商戶不予配合，并阻撓城管的執(zhí)法。

　　其間，過路的群眾黃某看到這一情景，用手機對執(zhí)法現(xiàn)場進行拍照。執(zhí)法人員看到黃某用手機對他們進行拍照，便要求他不要拍。但是黃某并不管執(zhí)法人員的要求，還是繼續(xù)進行拍照。于是雙方發(fā)生了沖突。

　　網(wǎng)傳謠言，引發(fā)上千名群眾圍堵。

　　據(jù)蒼南新聞網(wǎng)發(fā)布的消息，城管打傷黃某后，執(zhí)法人員進行了報警，縣110及時趕往現(xiàn)場進行處置，120第一時間將黃某送往縣人民醫(yī)院進行救治。經(jīng)醫(yī)生診斷，黃某身體無大礙，情緒穩(wěn)定，繼續(xù)留院觀察。

　　但令人意外的是，越來越多的群眾對城管執(zhí)法車輛進行圍堵。當時城管執(zhí)法人員正在進行撤離，其中有一輛車被圍困。

　　蒼南縣官網(wǎng)“蒼南新聞網(wǎng)”昨天晚上8點發(fā)布消息稱，引發(fā)這起事件是因為城管打傷黃某后，有人在網(wǎng)上發(fā)布了“城管打人致死”的謠言，“致使圍觀群眾聚集，秩序混亂，5名城管人員被圍困毆打。”

　　ü 模擬題

　　對蒼南城管打人事件，有人說：“莫讓城管充當社會沖突的前哨”，你怎么看?

　　ü 參考解析

　　城市是一首凝固的音樂，是人類文明與進步的載體。如果說城市規(guī)劃是城市發(fā)展的龍頭，城市建設是城市形象的塑造者，那么城市管理就是城市形象的美容師和維持者。常言說的好，一座完美的城市，三分靠建設，七分靠管理。這就足以說明了城市管理的重要性。但城市管理是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣、情況復雜、矛盾多，是城市工作的重點和難點。要搞好城市管理，關鍵在基層，重點也在基層。

　　然而城管處在城市治理的最基層，執(zhí)法環(huán)境極其復雜。而為了降低治理成本，城管中的“臨時工”很多，他們執(zhí)法經(jīng)驗欠缺，其中一些人的個人素養(yǎng)達不到執(zhí)法的基本要求，這增加了發(fā)生基層執(zhí)法者與被執(zhí)法者摩擦的幾率。而此次蒼南城管遭圍毆事件，再次展示了城管的整體形象危機。

　　“莫讓城管充當社會沖突的前哨”，特別是目前我國正處在社會主義市場經(jīng)濟轉型時期，各種矛盾都集中在這個時期爆發(fā)出來，因此如果城管隊伍在執(zhí)法的過程中存在一些暴力執(zhí)法或剛性執(zhí)法的行為，一定會嚴重損害政府形象，透支政府的公信力，降低群眾對政府的滿意度，增加社會的不和諧因素，就有可能成為社會沖突的前哨。

　　城市管理如此之重要，那么該怎么去管理好城市呢?作為城市管理主管部門，我認為首先領導班子要精誠團結、真抓實干。俗話說，“火車跑的快,全靠車頭帶”。在紛繁復雜,千頭萬緒的城市管理工作中,領導班子的作用是舉足輕重的。因為大海航行要靠舵手,一個英明的,德才兼?zhèn)涞念I導者,才能以身做則的帶領他的部下同心同德的干好工作，才能言出令行。

　　其次,城管隊伍要全力踐行“全心全意為人民服務”宗旨。城市管理要求每一個執(zhí)法隊員必須有學歷、有涵養(yǎng)，精通法律知識。在執(zhí)行公務時做到公正、文明、走程序，才能避免簡單粗暴，才能有效的避免暴力執(zhí)法和阻礙暴力抗法事件的發(fā)生，這也是維護廣大人民群眾根本利益,構建社會主義和諧社會的迫切需要。

　　再次,要嚴格文明執(zhí)法。文明是人類的進步標簽,也是我們每一個管理者必備的素質要求。因為，我們面對的執(zhí)法對象大多是社會弱示群體，執(zhí)法過程中如果不文明，缺乏人性化，忽視被管理者的需求，僅強調流動商販對城市秩序的破壞，而不關心他們的生存就業(yè)的迫切性，再碰到個火暴脾氣的管理對象，就很容易導致暴力抗法事件的發(fā)生，即使我們錯不在先，圍觀的群眾出于同情弱者的心理，輿論也不會站在我們這邊，說不定還會引起公憤，對我們城管的形像是大大的損色的。

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