ü 事件概述

　　蒼南縣靈溪鎮發生一起城管與群眾的沖突事件在網絡上炸開了鍋。城管執法時將一名拍照的群眾打倒后，隨后引發群眾圍堵城管執法車輛。沖突過程中5名城管工作人員被打傷，其中兩人休克、傷情危重。

　　城管執法，打傷一名拍照的群眾。

　　事發地是蒼南縣靈溪鎮，上午，蒼南縣靈溪鎮城管局組織工作人員來到農貿市場附近對占道經營的商戶進行執法。

　　記者從城管部門了解到，當天他們出動了城管執法人員，還有臨時叫過來協助他們搬離占道物品的工人。蒼南縣靈溪鎮城管局法制科何科長告訴記者，因為農貿市場旁邊人多、經營戶多，占道經營情況比較嚴重，當天只是一次常規的整治工作，經常開展。

　　上午9點左右，城管人員來到大門路與康樂路交叉口執法時，發現沿街一商戶把煤氣灶等物品擺放在過道上，存在違法占道經營行為。執法人員當即要求商戶按規定擺放物品，停止占道經營。該商戶不予配合，并阻撓城管的執法。

　　其間，過路的群眾黃某看到這一情景，用手機對執法現場進行拍照。執法人員看到黃某用手機對他們進行拍照，便要求他不要拍。但是黃某并不管執法人員的要求，還是繼續進行拍照。于是雙方發生了沖突。

　　網傳謠言，引發上千名群眾圍堵。

　　據蒼南新聞網發布的消息，城管打傷黃某后，執法人員進行了報警，縣110及時趕往現場進行處置，120第一時間將黃某送往縣人民醫院進行救治。經醫生診斷，黃某身體無大礙，情緒穩定，繼續留院觀察。

　　但令人意外的是，越來越多的群眾對城管執法車輛進行圍堵。當時城管執法人員正在進行撤離，其中有一輛車被圍困。

　　蒼南縣官網“蒼南新聞網”昨天晚上8點發布消息稱，引發這起事件是因為城管打傷黃某后，有人在網上發布了“城管打人致死”的謠言，“致使圍觀群眾聚集，秩序混亂，5名城管人員被圍困毆打。”

　　ü 模擬題

　　對蒼南城管打人事件，有人說：“莫讓城管充當社會沖突的前哨”，你怎么看?

　　ü 參考解析

　　城市是一首凝固的音樂，是人類文明與進步的載體。如果說城市規劃是城市發展的龍頭，城市建設是城市形象的塑造者，那么城市管理就是城市形象的美容師和維持者。常言說的好，一座完美的城市，三分靠建設，七分靠管理。這就足以說明了城市管理的重要性。但城市管理是一項系統工程，涉及面廣、情況復雜、矛盾多，是城市工作的重點和難點。要搞好城市管理，關鍵在基層，重點也在基層。

　　然而城管處在城市治理的最基層，執法環境極其復雜。而為了降低治理成本，城管中的“臨時工”很多，他們執法經驗欠缺，其中一些人的個人素養達不到執法的基本要求，這增加了發生基層執法者與被執法者摩擦的幾率。而此次蒼南城管遭圍毆事件，再次展示了城管的整體形象危機。

　　“莫讓城管充當社會沖突的前哨”，特別是目前我國正處在社會主義市場經濟轉型時期，各種矛盾都集中在這個時期爆發出來，因此如果城管隊伍在執法的過程中存在一些暴力執法或剛性執法的行為，一定會嚴重損害政府形象，透支政府的公信力，降低群眾對政府的滿意度，增加社會的不和諧因素，就有可能成為社會沖突的前哨。

　　城市管理如此之重要，那么該怎么去管理好城市呢?作為城市管理主管部門，我認為首先領導班子要精誠團結、真抓實干。俗話說，“火車跑的快,全靠車頭帶”。在紛繁復雜,千頭萬緒的城市管理工作中,領導班子的作用是舉足輕重的。因為大海航行要靠舵手,一個英明的,德才兼備的領導者,才能以身做則的帶領他的部下同心同德的干好工作，才能言出令行。

　　其次,城管隊伍要全力踐行“全心全意為人民服務”宗旨。城市管理要求每一個執法隊員必須有學歷、有涵養，精通法律知識。在執行公務時做到公正、文明、走程序，才能避免簡單粗暴，才能有效的避免暴力執法和阻礙暴力抗法事件的發生，這也是維護廣大人民群眾根本利益,構建社會主義和諧社會的迫切需要。

　　再次,要嚴格文明執法。文明是人類的進步標簽,也是我們每一個管理者必備的素質要求。因為，我們面對的執法對象大多是社會弱示群體，執法過程中如果不文明，缺乏人性化，忽視被管理者的需求，僅強調流動商販對城市秩序的破壞，而不關心他們的生存就業的迫切性，再碰到個火暴脾氣的管理對象，就很容易導致暴力抗法事件的發生，即使我們錯不在先，圍觀的群眾出于同情弱者的心理，輿論也不會站在我們這邊，說不定還會引起公憤，對我們城管的形像是大大的損色的。

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