【熱點概述】

　　據《人民日報》報道，青海省出臺了《關于住房公積金使用管理若干問題的意見》，其中規定職工因患特種病、慢性病等重大疾病造成家庭生活嚴重困難的，可以提取本人住房公積金賬戶內的存儲余額。幾年前，四川省宜賓市、湖南省湘潭市也開展了職工患重大疾病提取住房公積金的業務。

　　《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》也明確提出將“建立公開規范的住房公積金制度，改進住房公積金提取、使用、監管機制”。住房公積金能夠用來治病嗎?該怎么用才合情合理?

　　【預測題目】

　　對于青海、四川宜賓市、湖南湘潭等地實行的取公積金治病，你怎么看?

　　【參考答案】

　　公積金用來救命，義理上沒問題，公積金本身也有一定的社會保障色彩。退休或離休后可領取公積金余額，所以中途用于大病救急也未嘗不可。只是，若要改變公積金的功能，首先要修改《住房公積金管理條例》，將大病保障功能納入。這樣才是有法規可依，才能正規化操作。

　　住房公積金政策的初衷，是為了幫助低收入人群解決住房問題，可是，這一制度實行20年后，事易時移，情況已和制度設計當初大為不同。飆升的房價，使得許多城市的中低收入人群就算畢其一生收入offcn，都無法自購商品房，而恰恰也是這部分人，當遇到重病意外等危急情況時，最缺乏保障。一邊是有錢閑置于公積金賬戶中，一邊卻是等著錢救命，因此，從這一方面看允許他們把這部分錢用來救急，很有必要，也合情合理。

　　《住房公積金管理條例》第五條明文規定，“住房公積金應當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用”。任何超出規定范圍內的提取，都可視作“挪作他用”。當然，做改革探索的試點除外。而有些試點的確存在“補墻”的情況，例如青海，屬于貧窮地區，困難企業和職工比較多中公教育，部分企業職工患上大病后導致家庭返貧甚至赤貧，醫療保障不到位、財力捉襟見肘，而當地的公積金結余又較多。

　　公積金管理條例實施多年，的確不合時宜，目前公積金用起來很不方便，不僅提取程序繁瑣，耗時長，提取條件過于苛刻死板，管理主體單一、監督缺位，在有的地方“積金庫”變成了“小金庫”，不管是用于住房還是醫療保障，公積金使用制度都有待改革。

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