各市、縣黨委組織部，政府人力資源和社會保障局、教育局、財政局、農委、衛生局、扶貧辦，團委：

　　為引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業，貫徹落實《安徽省中長期人才發展規劃綱要(2010—2020年)》精神，根據中共中央組織部、人力資源和社會保障部、教育部、財政部、農業部、衛生部、國務院扶貧開發領導小組辦公室、共青團中央等八部門《關于繼續做好高校畢業生三支一扶計劃實施工作的通知》(人社部發〔2011〕27號)要求，結合我省實際，繼續在全省組織開展高校畢業生“三支一扶”計劃，從2011年起，連續五年每年選拔1000名高校畢業生到基層從事“三支一扶”服務�，F就有關事項通知如下：

　　一、充分認識繼續實施“三支一扶”計劃的重要意義

　　實施“三支一扶”計劃是貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業戰略部署的重要舉措。2006年以來，省人力資源社會保障廳會同省委組織部、省教育廳、財政廳、農委、衛生廳、扶貧辦、團省委等有關部門，連續五年共選拔4100名高校畢業生到農村基層108個縣(市、區)1937 家基層單位服務。實踐證明，組織實施好“三支一扶”計劃，對于緩解高校畢業生就業壓力，鼓勵青年人才服務基層、鍛煉成長產生了積極的導向作用，受到了社會各界的廣泛關注，特別是得到了農村基層和農民群眾的普遍歡迎。今后一個時期，圍繞“十二五”規劃綱要的貫徹落實，進一步做好“三支一扶”計劃實施工作，具有十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。各地要充分認識在新形勢下繼續做好“三支一扶”工作的重要意義，在總結經驗的基礎上，適應這項工作的新任務、新特點、新要求，進一步加大工作力度，推動“三支一扶”工作深入開展。

　　二、精心組織2011年“三支一扶”高校畢業生招募上崗工作

　　2011年我省將招募1000名(各地計劃數見附件1)高校畢業生到農村基層從事“三支一扶”工作，招募對象為本省范圍內30歲以下、普通高校�？萍耙陨蠎獙眉爱厴I兩年內尚未就業的畢業生。從事支教服務的招募條件原則上為師范類專業或取得教師資格、具有一定教育教學經驗的畢業生，從事支醫服務的招募條件原則上為醫藥衛生類專業畢業生,從事支農、扶貧服務的招募條件原則上專業不限。各市“三支一扶”辦根據省下達的計劃再行分解后，面向社會發布公告。招募工作按下列程序進行：

　　(一)報名考試。5月31日前，各市“三支一扶”辦通過現場、網絡等方式組織高校畢業生報名，并將報名情況匯總上報省“三支一扶”辦。6月18日，組織全省統一考試，具體考務工作事項參見《關于做好高校畢業生到農村基層從事“三支一扶”工作考試考務工作有關問題的通知》(皖人社秘〔2011〕151號)。

　　(二)考核體檢。7月中旬，各市“三支一扶”辦根據省分配計劃數，按照1：1的比例，從高分到低分確定考試合格的畢業生，并組織考核、體檢工作�？己酥饕獙Ξ厴I生的政治思想、道德品質、業務能力、學業成績(工作實績)等情況進行考察。體檢參照修訂后的原人事部、衛生部印發的《公務員錄用體檢通用標準(試行)》及操作規程執行。對考核、體檢不合格者，按考試成績從高分到低分等額遞補。遞補僅限一次。

　　(三)審核確認。8月底前，各市“三支一扶”辦對考核體檢合格的畢業生根據計劃、條件進行審核后確定名單，并將《高校畢業生參加“三支一扶”計劃登記表》(見附件2)、“三支一扶”人員身份證復印件(一式兩份)、體檢發票等相關材料集中上報省“三支一扶”辦進行確認，同時辦理銀行卡、保險等手續。各地要及時將實際招募人員的個人信息上傳到高校畢業生“三支一扶”工作管理信息系統。

　　(四)培訓上崗。8月份，各市統一組織參加“三支一扶”計劃的高校畢業生崗前培訓。培訓的主要內容是：黨和國家有關基層工作特別是“三農”工作的方針政策及基層工作方法、社會主義新農村建設、鄉鎮共青團等工作業務;本地區基層工作現狀及當地民情、民風、民俗;擬服務單位的基本情況和開展工作的具體要求等。9月上旬，參加“三支一扶”計劃的高校畢業生到服務單位報到。各市、縣(區)“三支一扶”辦要會同各接收單位做好“三支一扶”高校畢業生工作、生活安排。9月底前，各市將《2011年到農村基層從事“三支一扶”工作人員信息表》(見附件3)及電子版(電子郵箱：wxm2602109@163.com)統一上報省“三支一扶”辦。

　　三、認真做好“三支一扶”高校畢業生規范管理服務工作

　　2011年是新一輪“三支一扶”五年計劃的開局之年，各地要在總結過去五年經驗的基礎上，進一步加強組織領導，充分溝通協調，認真落實各項工作要求，切實推進引導高校畢業生到農村基層服務工作。

　　(一)健全工作機制。各地要在現有“三支一扶”工作協調管理機制基礎上，完善各項政策，推進科學管理，提高選拔招募、日常管理、經費保障、期滿就業創業服務的制度化、規范化、信息化水平。加強政策落實的督辦、督查力度，切實保障現有政策落實到位。

　　(二)加強日常管理。各地要充分發揮各業務主管部門的作用，組織好“三支一扶”大學生上崗前的集中培訓和日常培訓，不斷增強培訓的針對性和有效性;要及時完善“三支一扶”工作管理信息系統，做好“三支一扶”畢業生的招募到崗、日常服務、考核考評等信息采集、更新等工作;要按照皖人發〔2008〕53號文件精神，認真做好“三支一扶”畢業生的年度考核和服務期滿考核工作，對服務期滿考核合格的“三支一扶”大學生，按時頒發全省統一印制的《高校畢業生三支一扶服務證書》;團縣委要繼續做好從接收的“三支一扶”畢業生中擇優選拔條件適合的人員兼任鄉鎮團委副書記，并負責協調落實相關任職程序。

　　(三)加大宣傳力度。各地要采取多種形式，充分利用各類媒體，廣泛宣傳報道“三支一扶”畢業生在基層服務的典型事跡，適時開展優秀“三支一扶”畢業生的表彰活動，引導和鼓勵廣大高校畢業生面向基層就業，進一步發揮“三支一扶”計劃的引領示范作用。

　　四、切實做好“三支一扶”畢業生相關生活待遇保障工作

　　(一)認真落實“三支一扶”畢業生生活補貼、保險政策。“三支一扶”計劃所需經費由中央財政和地方各級財政共同負擔。各地要加大財政保障力度，按照《關于切實保障“三支一扶”畢業生生活待遇等有關事項的通知》(財社〔2010〕1695號)的要求，省級財政在中央專項財政補助的基礎上，負責保障一定的生活補貼經費和交通、體檢經費，統一為“三支一扶”畢業生購買住院醫療和人身意外傷害保險;市級財政要在現有“三支一扶”畢業生生活補貼標準基礎上，根據本地經濟發展和物價水平變化以及本地事業單位從高校畢業生中新聘用工作人員試用期滿后工資水平等情況，確定“三支一扶”畢業生工作生活補貼，并按照分級負擔的原則，切實保障各市相關培訓經費及項目管理工作經費;縣級財政要按照當地規定，切實保障“三支一扶”畢業生在服務期間參加相應社會保險經費。

　　(二)嚴格做好經費管理。各地要嚴格按照專項經費管理的有關規定，依托“三支一扶”工作管理信息系統，切實抓好經費撥付、使用、監督等各個環節，嚴格資金渠道，不斷完善使用管理方式，確保�？顚Ｓ谩�

　　五、全力抓好期滿“三支一扶”高校畢業生就業服務工作

　　做好期滿“三支一扶”高校畢業生的就業服務工作，對于推動“三支一扶”計劃向縱深發展具有特別重要的意義。各地、各單位要按照人社部等八部門人社部發〔2011〕27號文件要求，加大宣傳，力求細化，多措并舉，統籌安排，抓緊、抓好、抓實。

　　(一)落實“三支一扶”畢業生報考公務員相關政策。按照《關于開展從大學生“村官”等服務基層項目人員中考試錄用公務員工作的通知》(人社部發〔2010〕52號)規定，切實落實好定向考錄公務員、選調生等政策。

　　(二)加大事業單位吸納“三支一扶”畢業生就業力度。按照人社部發〔2009〕42號、皖人發〔2008〕44號等文件要求，切實落實好事業單位公開招聘筆試加分、基層服務單位免試直接補充進入、縣及縣以上相關事業單位定向招聘“三支一扶”畢業生等優惠政策。

　　(三)鼓勵“三支一扶”畢業生自主創業。各地在認真組織好服務期滿考核合格的“三支一扶”畢業生報考公務員、選調生和應聘事業單位等工作的基礎上，要積極鼓勵支持服務期滿“三支一扶”大學生自主創業，將其納入“大學生創業引領計劃”，提供行政事業性收費減免、小額貸款擔保和貼息等有關政策幫扶和創業就業服務。

　　(四)幫助“三支一扶”畢業生自主擇業。各級公共就業、人才服務機構要安排專門人員，設立專門窗口，在各類就業專項服務活動中，切實開展有針對性的就業創業服務。針對“三支一扶”服務期滿未就業人員，各地“三支一扶”工作協調管理辦公室要切實幫助落實就業崗位，尤其對服務期滿后仍長期就業困難的“三支一扶”畢業生要確立“一對一”的幫扶機制，按規定提供及時的就業援助。

　　(五)做好相關政策配套銜接。各地要按照省政府皖〔2009〕39號、原人事廳皖人發〔2006〕49號、皖人發〔2008〕44號、皖人社發〔2009〕11號等文件精神，落實好服務期滿考核合格“三支一扶”畢業生免試入讀成人高等學歷教育本科、考研加分、工齡連續計算、職務工資確定、職稱評定、戶籍檔案、社會保險轉移接續手續等政策�！叭�支一扶”畢業生服務期間，在評定專業技術職務方面享受在崗人員同等待遇。到鄉鎮衛生院工作的支醫畢業生工作第一年，由當地衛生部門安排到縣級以上醫院進行為期一年的見習。