4.一個女孩呆呆地坐在樓下的石凳上，端著警察遞過來的盒飯，一個好心的大爺教她擰開礦泉水瓶。以前都是父親幫她，但現在她的父親去世了。2009年8月15日上午，警方在海珠區江南大道翠怡小區發現了一名男性死者，尸體停放在家中幾天了，在小區樓下就可聞到刺鼻的臭味。死者生前與女兒相依為命，女兒先天智力發育不全，她沒有意識到父親的死，沒有報警。

　　死去的老人住在翠怡二街一棟居民樓里。鄰居介紹，房子是萬寶公司的宿舍，老人是公司的老員工。老伴不在了，老人與智力發育不全的女兒相依為命。三四天前，鄰居聞到了刺鼻的臭味。8月14日上午，有街坊報警，警方趕到時，發現老人已經死在家中幾天了。

　　記者見到，女孩短發，穿著白色無袖上衣、粉紅色九分褲，很瘦小，很白凈，看上去像個初中生。鄰居說，其實女孩已經20多歲了，但患有先天疾病，發育不良。女孩不常外出，父親以前請過一個保姆專門照顧她。

　　天氣炎熱，警察用濕毛巾捂著鼻子，一些居民匆匆從樓下走過。女孩呆呆地坐在樓下的石凳上，似乎沒有感覺到空氣里混雜的異味，專心吃盒飯。

　　圍觀的街坊都為這個孤女的以后擔心。下午1點，海珠區政府的車到了，幾個人攙著虛弱的女孩上了車。住在女孩隔壁的阿姨希望，女孩以后可以好好生活。

　　海珠區這位老人生前都有退休金。但老伴去世后，沒有子女或子女沒有贍養能力，讓孤獨成為老人最大的敵人。廣州已經進入了老齡化社會，隨著養老保險制度的完善，大多數老人都可以衣食無憂。但物質上的滿足并不意味著老人能安享晚年，社會應該重視老年人的精神需要。

　　中國社科院社會政策研究中心秘書長唐鈞認為:照顧老年人應該雙管齊下。一方面，應該推廣以社區服務為基礎的居家養老模式。社區定期派人到老人家中探訪，定期請老人外出參加集體活動。

　　民政部門可以出資給社區內老人家中安裝無線呼叫器，讓他們可以享受醫療急救、送餐送水送氣等服務。

　　另一方面，應該完善機構養老。那些生活不能自理的老人應該住進養老院，享受系統全面的照顧。養老院也應該試行“臨終關懷”等先進理念，優化自身服務，爭取讓老人們幸福地走完一生。

　　5.近年來，隨著老年人口不斷增多，鐵嶺的老齡化社會逐步形成。其中，鐵嶺城鎮戶口中的“三無”老人就有707人。而同時，隨著“四老二中一小”式的家庭越來越多地出現，像過去那種由多子女家庭共同照顧老人的情況變得越來越少了，在養老途徑上，除社會福利院、家庭保姆等養老途徑外，居家養老作為一種新興的社會化養老方式悄然來到我們身邊。

　　居家養老服務，是指以家庭為核心、以社區為依托、以專業化服務為依靠，為居住在家的老年人提供以解決日常生活困難為主要內容的社會化服務。可以說，居家養老就是社區中的“家庭養老院”。

　　鐵嶺市民政局社會福利與社會事務科的相關負責人告訴記者，居家養老一般由民政部門牽頭，通過街道安排社區內的大齡下崗職工以“家庭養護員”的身份實現再就業，進入生活有困難的孤老家庭，照顧老人的日常生活起居。

　　它一方面屬于政府出資購買服務贍養老人，使老人不用離開家庭環境就能受到照顧，同時可以保證服務質量，防止糾紛。

　　另一方面也是在提供公益性崗位，為社會解決就業問題。它最大的特點是解決了目前社會養老機構不足的困難，將大齡下崗職工和缺乏生活照顧、需要居家看護的孤老這兩個困難群體的需要相結合的一舉兩得的工作，如果把居家養老單純理解為是政府提供的免費服務那是不正確的。

　　7.今年76歲的老陳家住青海省民和回族土族自治縣川口鎮，雖然老伴早逝，但因為有4個兒子，曾經還是村里同齡人羨慕的對象：“有福啊，這么多兒子，老了就不用愁了。”可是隨著兒子們一個個自立門戶，自己的身體也是一天不如一天，老陳的苦水和淚水只有往自己肚子里咽。老大說：“我家里困難，自己還有兩個兒子要養，你去其他兄弟家吧。”老二說：“我要去城里打工，在家沒人照看你，等掙錢了我給你寄點。”老三媳婦說：“這么多兄弟，憑啥我家養?”老四說：“在我家住倒可以，但哥哥們要考慮一下阿大的生活費每月給多少。”

　　老陳的凄涼晚景在青海省農村并不是個例。

　　2008年11月，青海省老齡委有關人員前往海東地區調研，所見所聞讓省老齡委副主任張萍愕然：姑娘在嫁入男方家之前，都要得到婚后不養老的口頭承諾。腦山里的尕娃娶個媳婦不容易，對于這樣的要求，男方父母只能點頭，“只要自己干得動，他們不養就不養吧。”這是很多老人無奈的選擇。

　　湟中縣多巴鎮燕爾溝村的陳老漢帶著4歲的孫子和村中的老人聊天，正說話時調皮的孫子開始亂跑，陳老漢只能吃力地跟在孫子的后面，一邊追一邊嘴里喊著：“小心，再別跑。”陳老漢說：“我也干不動農活了，現在兒子把我養上，我把孫子看上唄。”

　　“養兒防老”是中國人幾千年來的傳統思想。但是現在，在最固守傳統的農村，這種思想也開始逐漸瓦解。“農村中青年敬老教育的缺失，使越來越多的農村老人晚年生活凄涼。”張萍說。

　　記者了解到，青海省從前曾在農村試行“農村家庭贍養協議”，村里和有老人的家庭簽訂老人的贍養協議，內容包括給老人提供生活供養、醫療供養、精神慰藉，可推行了幾年后成效不大。

　　張萍說，簽訂協議時受到的阻力較大，而且在青海省農村協議只簽男不簽女，女兒不養老使農村獨女或雙女戶養老無著落。

　　8.2009年2月22日，在青海省湟中縣多巴鎮福利院內，90歲的彭文蘭老人坐在床邊悠閑地納著鞋墊，一旁的工作人員為老人打掃著房間。彭文蘭在這里已經住了三年，每天衣食無憂。

　　多巴鎮福利院有八十多個床位，但現在只住了46人，“進敬老院的都是五保老人，國家每年都給他們發放供養金。還有很多老人想進，但由于資金緊缺，福利院運轉艱難，我們實在是沒有能力再接收啊。”福利院院長彭文林無奈地說。

　　記者從省民政廳救災救濟處了解到，目前青海省共投入使用的農村敬老院有191家，集中供養2326人，根本不能滿足農村五保老人的養老需求，大多數農村孤寡老人都是分散養老。

　　“要不是沒兒沒女，誰來這里住啊。”在這里住了幾年的李發科說，雖然福利院里不愁吃穿，但他覺得來這里是一個老人不得已的選擇。

　　65歲的李洪財是湟中縣多巴鎮黑嘴爾村的五保戶，獨居在10平方米的破屋內，靠政府每年發放的五保金和救濟糧過活，2008年李洪財被拖拉機撞斷了一條腿，到現在走路還需要拄著棍子，村委會想讓他進福利院，但一直沒說服他，村委會領導告訴記者，他排斥福利院。

　　“兒子和積蓄是農村老人養老的主要方式，社會養老機構對農民來說比較遙遠，除了沒有那個意識，其次就是付不起錢。”長期在農村做民政工作的彭文林告訴記者：“普通老人在福利院的收費是每人每月600元，這對農村老人來說是個大數字。”