新東方范文寫作指導一：上述的2007年6月北京社招公務員考試申論范文一，其實從寫作手法上來看，我們老師是從“事物的正反兩個方面”來分別做論述的，即文章中的“中部”的分析部分，有兩個大的“分述點”，一個是“站在城管和部分支持‘禁攤’市民的角度”，另一個是“站在小攤販和部分不支持“禁攤”市民的角度”。同時在文章中，戴斌老師比較明確的把支持“禁攤”與“合法性”相聯系，從“合法未必合理”的角度“鋪開”以作一定的分析論證，而把不支持“禁攤”與“合理性”相聯系，從“合理未必合法”的角度“鋪開”以作一定的分析論證。其實在申論寫作中，運用“事物的正反兩面性”的辨證手法作觀點陳述是一個比較行之有效的寫作方法，新東方的戴斌老師建議廣大考生可以借鑒這一方法。

另外戴斌老師建議廣大考生在備考申論的過程中，不要忽視對面試題目的復習，因為很多面試題目與申論題目的話題實際上是有很多的“重合性”，比如本次07年6月北京社招公務員考試申論是關于“路邊無證擺攤問題”，實際上，在07年3月18日浙江公務員面試真題的第四題就涉及到了這個問題。而這道面試題目與本次申論話題的考察思路基本是一致的，如果在考生在考前備考有留意過這一題目，在答卷應該會相對輕松一些。而當時，戴斌老師也曾撰文“新東方詳解07年3月18日浙江公務員面試真題”，對這一話題已做了剖析，詳文見如下：

07年3月18日浙江公務員面試真題第四題：

關于路邊設攤，現在出了個文件，規定在市區內可以根據民意，適當選取一些路段擺攤，但是以前在馬路邊設攤是一概封殺的，對于這個文件，市民反響不一。談談你的看法。

分析：首先戴斌老師請大家先看題目中的關鍵字眼——“現在出了個文件”，為什么說它是關鍵字眼呢？因為這里所傳遞的信息就是政府的態度和以前相比作出一定的改變，就是“可以根據民意，適當選取一些路段擺攤”。而不再像過去那樣“一概封殺”。這里，戴斌老師的觀點是，政府作出的這樣的“改變”，應該是值得肯定的。為什么這么說呢？

首先，從哲學的觀點看，事物是不斷的發展的，過去和現在相比，實際上所處的歷史條件和社會條件都是有所不同的，過去是“一概封殺”不代表現在也要“一概封殺”，過去“一概封殺”是對的，不代表在現在的社會條件下，“一概封殺”也是對的。所以從這個角度看，政府能夠根據社會條件的變化，勇于“求變”，敢于推翻自己原先的政策，這種態度值得肯定。

其次，從社會民主化的角度來看，政府可以說在這件事情的處理上，體現的是對民意的尊重。為什么？因為題目中有一個很關鍵的限定條件，那就是“可以根據民意”，“適當選取一些路段擺攤”。這里“可以”代表沒有強制性，這是民眾的自由，而不是一個強制性的行政決定。二是“選取一些路段擺攤”的前提是，要“根據民意”，即“民意支持”就可以在“特定路段擺攤”，“如果民意不支持”就不能在“特定路段擺攤”。三是“適當”二字，這里的“適當”實際上指的是與現行的城市規劃沒有存在太大的沖突，即對民意的尊重是建立在尊重客觀規律，尊重社會長遠發展的前提下的。

至于“市民反響不一”的問題，戴斌老師建議考生還是從理解的角度出發，因為不管結果如何，社會中總是存在許多不同的利益群體，任何行政決定或行政政策都不可能兼顧社會中各個人群的利益。因此，“市民反響不一”可以說是一個很正常的現象。

參考答案：對于現在政府規定“在市區內可以根據民意，適當選取一些路段擺攤”的問題，我的看法是：

（1）從哲學的觀點看，事物是不斷的發展的，政府根據現在社會條件的變化，對“路邊擺攤”的問題，采取了與以前不同的處理方式，是有其合理性的。

（2）對于新出臺的文件，我認為體現了三方面的合理性：一是體現民意，因為文件規定政府在問題的處理是“根據民意”作出相應的行政決定。二是很好地把握了“度”的原則，政府不是全面地同意“路邊擺攤”，而是從“選取一些路段擺攤”，此舉既不過左，也不過右。三是文件是建立在尊重客觀規律，尊重社會長遠發展的前提下。因為文件要求是“適當選取一些路段擺攤”，對于“不適當的路段”，政府并沒有改變原來的管理模式。

（3）“市民對這個問題反響不一”，我認為是一個正常的現象。因為“根據民意，適當選取一些路段擺攤”可能對某些城市居民是有利的，但也可能影響或是可能影響某些城市居民的利益，那么部分城市居民表示出一定的擔憂是很正常的。對此，我們需要做的就是，更加謹慎地處理“擺攤路段”的選擇問題，盡可能少地影響城市居民的正常生活。

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