07年6月北京社招公務(wù)員申論考試背景材料二：

攤販解禁應(yīng)杜絕盲目

建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興在2006年9月曾表示，小商販應(yīng)該是城市多樣性的一部分，當(dāng)然他們也必須遵守一定的秩序。“我們的城市應(yīng)該寬容，應(yīng)該讓他們有合理的分布，給予更多的引導(dǎo)。”

全國(guó)“兩會(huì)”前夕，與以往嚴(yán)查、嚴(yán)管為主要手段的普遍做法不同，上海、重慶兩市，先后實(shí)施了“不再一律封殺馬路攤點(diǎn)”和“有序開放馬路攤點(diǎn)”的舉措。

上海市市容局環(huán)衛(wèi)處處長(zhǎng)孫芝興表示，面對(duì)5萬(wàn)以上的無(wú)證商販，光靠堵截很難奏效，且其中確有部分?jǐn)傸c(diǎn)滿足了群眾的生活需要。因此將允許一部分小商小販存在，并為他們頒發(fā)臨時(shí)許可證。為此，還將專門出臺(tái)法規(guī)《城市設(shè)攤導(dǎo)則》。

重慶市已經(jīng)規(guī)劃了400多個(gè)馬路攤區(qū)，設(shè)置攤位1萬(wàn)多個(gè)，主要出售一些日常小商品，解決弱勢(shì)群體的就業(yè)問(wèn)題。

在此之前，烏魯木齊已經(jīng)對(duì)小商販的管理方面進(jìn)行過(guò)有益的嘗試，小商販在當(dāng)?shù)乇划?dāng)作城市的“寶貝”，而且收到了良好的經(jīng)濟(jì)效益。此舉也使得在全國(guó)個(gè)體戶數(shù)量下降的大背景下，烏魯木齊個(gè)體戶數(shù)量有增無(wú)減，達(dá)到6.56萬(wàn)戶，從業(yè)人員達(dá)到12.4萬(wàn)人。2006年，烏魯木齊年生產(chǎn)總值571億元，其中第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值334億元，占59%。

記者從河北省石家莊城管大隊(duì)了解到，石家莊也正在準(zhǔn)備出臺(tái)相關(guān)政策，解除對(duì)城區(qū)內(nèi)街道禁止路邊擺攤的禁令。

在今年的“兩會(huì)”上，是否解禁路邊攤也是代表們熱議的話題。浙江人大代表許愛(ài)娥提出了“建議地方政府允許小販在道路邊合理擺攤經(jīng)營(yíng)”的議案。全國(guó)政協(xié)委員陳守義表示，對(duì)待路邊攤點(diǎn)，城管要有自己的智慧，在一些居民區(qū)和街道應(yīng)該允許有這種小攤點(diǎn)，并逐步規(guī)范。

但對(duì)于越來(lái)越強(qiáng)烈的解禁呼吁，一些城管執(zhí)法人員也表示出了憂慮。

“我不反對(duì)解禁，而是反對(duì)盲目解禁，有很多問(wèn)題要考慮到。比如，北京2008年要舉行奧運(yùn)會(huì)，城市居民都要限制出行，再解禁路邊攤，怎么樣維護(hù)城市環(huán)境？畢竟奧運(yùn)會(huì)是大事啊！”北京一位不愿透露姓名的城管隊(duì)員對(duì)記者說(shuō)。

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