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2014江蘇公務員申論范文:超前建設的辦公樓

  在09年1月出臺的《黨政機關辦公用房建設標準》中,就有明文規定,縣級副職,每人使用面積12平方米;直屬機關科級,每人使用面積9平方米;科級以下,每人使用面積6平方米。

  【背景鏈接】

  近日,有網友質疑陜西山陽縣公路管理段在編人員24人,但即將投入使用的新辦公樓有多達106間辦公室。對此,公路段領導稱,整個辦公樓經多個部門綜合審批,2010年10月招標并開始籌建,審批建設房間106間,而辦公樓的建設在考慮建設規模時“適當超前”。

  【解析】

  不奢望“官不修衙”,可恪守基本規則,卻是可期的。而山陽的這幢辦公樓,顯然超出公眾的心理承受線。24個人,106間辦公室,其中的“奢侈”意味不言而喻。當地官員稱,房子多是“適度超前建設”。言下之意,“24:106”的比例,體現出建設的前瞻性,并無過度浪費。但這般機巧的措辭,更像是邏輯牽強的文字游戲,意在偽飾過失,敷衍民意。

  不可否認,改善辦公條件,對提高行政效率、提升公共服務質量還是有一定作用的,因此對于行政部門新建辦公樓,一般公眾還是能持理解態度的。不過公眾的寬容是有底線的,這個底線就是不能鋪張浪費,因為鋪張浪費的實質是揮霍納稅人的錢,是對納稅人權益的淡漠。

  24人配置106間辦公室,遠遠超過了“科級每人使用面積9平方米;科級以下每人使用面積6平方米”的黨政機關辦公用房建設標準,其鋪張浪費的程度令人咂舌。然而面對如此嚴重的浪費行徑,官方竟給出了一個“適當超前”的理由,看似冠冕堂皇,實則經不起推敲。

  如此說來,24人還會再蓋106間辦公室嗎?估計會。類似的超標辦公樓,沒有最超,只有更超。就算山陽縣公路管理段的這辦公樓被曝了光,也不過是飛下的樹葉,砸到了頭:無論是規劃者、建設者,還是審批者,估計都會很淡定,誰都未必會被問什么責。建了的也就建了,建著的繼續建著,要建的還會再建。因為從來就沒有嚴肅問責的先例。所以,如果不能有效地來個下不為例,這24人蓋106間辦公室的事,不會是第一起,只怕也不會是最后一起。

  能想明白的,有這樣兩點:一是機關辦公樓普遍超標,所謂“標準”,純屬一紙空文。既然你超標,我超標,大家都超標;說到“正規操作程序”,自然也就你符合,我符合,大家符合。二是有不少機關干部,多年在吃這超標房產的紅利,不僅能拖家帶口免費地住,而且還能分一杯房產租賃的羹。既然你如此,我如此,自然大家都能如此;既然過去如此,現在如此,自然今后也能如此。

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華圖公務員考試研究中心申論教研室主任,法學博士,中國社會科學院青年學者。長期從事公務員...詳細
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