從立法的角度看，建設節水型城市的法律制度框架已經基本形成，一些重要的制度安排已經到位。但是，徒法不能自行，要將紙面上的法律變為人們的實際行動，使節水成為每個人的自覺行為、成為政府管理的基本理念、成為企業的生產目標，我們還有很長的路要走。
    第一，需要有進一步完善的節水法律制度。我國已經有了《水法》的關于建立節水型社會的原則性規定以及一些配套的法規與標準，但總體來看，立法的不完備與不適應現象依然存在，如水權制度并未建立、統一的水資源管理體制并不完善、節水的專門法規明顯滯后、節水的標準體系遠未形成等。因此，必須進一步完善法律，確立水權制度，建立協調的水資源統一管理體制，合理配置水資源管理權；制定專門的《節水法》以及相關配套法規；建立完善的節水標準體系。
    第二，需要轉變管理理念，變革管理方式。水資源管理體制的有效運行必須有相應的理念與制度的有效配合，新的管理體制要實現由“以需定供”到用“以供定需’’指導思想轉變，由單一節水管理到全麗節水管理的轉變，由命令型節水管理到公眾參與型節水管理的轉變，由要素型節水管理到生態建設型節水管理的轉變。
    第三，需要建設良好的節水文化。法律制度安排的實現既有賴于良好的文化環境，同時也可以促進新的節水文化的形成，我國節水型城市建設過程中許多問題都表明了節水文化建設的必要性與重要性，因此，必須通過法律制度的實施，積極推進節水文化在我國的形成，提高全社會的水憂患意識和節水意識，提倡節水型的文明消費，包括節約用水、少排污水，保護水資源等等。
    總之，水資源中度短缺是我們的國情，節水型發展是我們的必過之關，建設節水型城市是我們的必然選擇，法治是我們的必由之路。