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2009年福建省公務員考試申論預測試卷、答案及范文

(關注留守兒童)

滿分100分時限150分鐘

　　一、注意事項

　　1.申論考試，是對分析駕馭材料能力、解決問題能力、言語表達能力的測試。

　　2.作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

　　3.仔細閱讀給定的材料，然后按申論要求依次作答，答案書寫在指定的位置。

　　二、資料

　　1.隨著我國經濟的發展，農村青壯年富余勞動力輸出逐年增多，由此帶來一個亟待關注的社會問題——很多農村孩子成為沒有父母照料的“留守兒童”。這些孩子大多處在身體和心理快速發育的童年和青春期，因為得不到父母的悉心照料，產生了不少引人深思的問題。為了深入剖析“留守兒童”現象，探討解決問題的有效途徑，2007年5月，中國縣域經濟報社與渤海大學新聞與傳播學院共同對遼寧部分地區的農村中小學生進行了一次關于“農村留守兒童狀況”的問卷調查。

　　通過對數據的統計、分析，結果顯示在被調查的525人中，有313人的父母雙方都在外打工。有65.33%的留守兒童的父母是一年甚至一年以上才回家一次;有將近七成的留守兒童希望父母能回到自己的身邊，和自己在一起;有64.57%的留守兒童明確表示由于父母不在身邊，自己的學習受到了影響;留守兒童中有50.28%要在休息日或者是假期里承擔起幫助家里做家務活和農活的責任;將近七成的留守兒童不認為自己有“很多”的朋友;有接近一半的孩子最想感謝的不是自己的父母，而是天天照顧著自己的人。

　　此項專為提高考生概括能力而設，正式考試時無此要求。該材料主要內容：

　　2.由于年齡小自制力差、得不到家長的幫助等因素，目前留守兒童出現的主要問題是道德滑坡、學習偏差、心理失衡與安全隱患。

　　全國政協常委、黑龍江省政協梁副主席認為，這些問題是由城鄉二元制結構造成的：農民工無法承擔子女入學的高昂費用與各地不同教材影響教育銜接，直接推動了留守兒童這一群體的產生;經濟收入與子女教育之間取舍失衡;家長的教育能力與孩子教育需求形成落差;農村學校課程設置與兒童身心發展不相適應等。

　　對此，梁副主席也相應提出了一些標本兼治的對策與建議。加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉差距，引導農村富余勞動力在城鄉間的有序流動，梁副主席認為，“這是解決農村留守兒童的根本所在”。