2011年浙江省錄用公務員考試《申論》全真模擬試卷

滿分：100分時限：150分鐘

注 意 事 項

　　1．監考老師發給你的測試材料分為兩部分：試題本和答題紙。

　　2．測試開始前，請在試題本和答題紙上指定位置先填寫好自己的姓名、準考證號等項內容，然后再開始答題。

　　3．申論考試與傳統的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

　　4．仔細閱讀給定的資料，按照后面提出的"答題要求"依次作答在答題紙指定位置上。

　　5．監考老師宣布考試結束時，應立即停止答題，將試題本和答題紙留在桌上，然后離開考場。不得將試題本帶出考場。

　　6．特別提醒：

　　A．答題時請認準題號，避免答錯位置影響考試成績。

　　B．所有試題一律使用現代漢語作答。必須使用鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區域內作答，超出答題區域的作答無效。

　　嚴禁折疊答題紙！

　　給定資料

　　資料一

　　在電視劇《大明王朝1566》中說："浙江是七山、二水、一分田，占全國不到一成的人口，卻要負擔全國一半的賦稅。"浙江是個多山的省份，除了杭州、嘉興、湖州是平原地帶，適合耕種以外，其他地方都是山區，可以說都是苦地方。然而正是這樣一個資源并不豐富的地方，數百年來，都是中國最富庶之處，國家的很多財富和人才來自浙江。浙江如此，靠的不是別的，而是浙江人身上具有一種特殊的精神：第一是吃苦耐勞。浙江人是很能吃苦的，浙江的民企正是靠著自家的小作坊一天干十幾個小時，一點一點做起來的。浙江的發展，沒有靠國家的政策和補助，也沒有靠外資的投入，完完全全是靠自己白手起家。二是聚沙成塔。浙江人并不好高騖遠，能夠積少成多，義烏買的是小商品，做的是地攤貨，但是一樣弄出了名堂，享譽海外，這是一種腳踏實地。三是四海為家。傳統的中國人是內斂的，并不喜歡出門冒險，常言道："父母在，不出游"，但是浙江人，卻是哪里有錢賺，哪里都敢去。溫州人更是走遍世界各地，被譽為中國的"猶太人"。

　　浙江精神是浙江發展的動力，是充滿地域文化個性和特色的價值取向。早在2000年浙江人就提煉出了浙江精神：自強不息、堅韌不拔、勇于創新、講求實效。2005年，進入發展新時期的浙江，又把浙江精神再次提煉為12個字："求真務實、誠信和諧、開放圖強"。浙江省社科院哲學研究所所長滕復認為，新的浙江精神有了新的內容和內涵，它兼顧了浙江各地的地方精神的個性和差異性，也展現了浙江對現代精神的追求。浙江精神在與時俱進中必須正視過去的問題，浙江的發展在某種程度上得益于重功利、講實效的傳統，但是功利主義已不適應現代社會，如今浙江人提倡的是科學發展、公平正義、和諧有序。浙江精神表現在：良好的文化基因、早發的市場經濟教育、不事張揚的個性等。在未來進程中，浙江精神應該是更加民族的、科學的、大眾的。"以人為本"精神，應是浙江精神最根本、最核心之所在。

　　資料二

　　溫州、汕頭，分別是浙江與廣東的兩個東部沿海市，以前兩地都沒有鐵路，都靠近港口，兩地都有獨特的經商文化。而在經濟發展的過程中，兩地也都先后遭遇了信用危機。推而廣之，廣東省的潮汕地區、五邑地區、粵西一些地方，與浙江在社會、經濟、人文等方面有很多共通之處，如地處沿海，土地資源珍貴等。也正因此，浙江民營經濟發展對廣東省粵東、粵西兩翼的發展，包括對珠三角地區在下一輪持續發展中拓展新的經濟增長點啟迪深遠。然而，溫州汕頭相似不相同。

　　1987年，在杭州武林廣場，工商部門將幾千雙假冒偽劣的"溫州鞋"集中銷毀，從此"溫州鞋"名譽掃地、人人喊打。同樣是80年代末，溫州柳市偽劣電器泛濫成災，被稱為"柳市黑潮"。1990年中央和地方共同組織的打假隊在柳市展開了一次大規模整治，柳市街頭門面，廠房大門，一溜過都是白慘慘的封條，大批電器企業從此一蹶不振甚至銷聲匿跡。溫州信用危機，是改革開放初期從計劃經濟向市場經濟過渡，從無序走向有序之前的混亂。而粵東一些地方前幾年出現的信用危機，卻與當地發展經濟的指導思想有關：重商貿輕實業，不以實業為基礎的貿易助長了急功近利的思想，走向極端就搞騙稅騙匯、走私販私、假冒偽劣。但結果卻驚人地相似。80年代后半期，全國市場排斥溫州貨，不少商場為示信譽掛出"本店沒有溫州貨"的牌子；溫州鞋打了多年上海、廣州的牌子，而不敢打"溫州制造"。90年代后半期，國內一些地方商店掛出"本店不賣潮陽產品"；信用缺失殃及池魚，潮陽一家全國小有名氣的化妝品廠家為避當地假冒偽劣黑名，做廣告打"廠址"不敢說"潮陽"而說是"汕頭經濟特區廣汕公路旁"……

　　"火燒武陵門"事件和"柳市黑潮"一樣，成為溫州的災難，也成為溫州一次涅槃式的洗禮。十幾年間，溫州走過了從丑陋溫州到質量溫州再到品牌溫州的跨越，康奈爾、奧康等一個個鞋業名牌艱難地誕生，正泰、德力西等一批電器企業扛著質量大旗拔地而起。兩年來，粵東也開展了大規模的市場經濟秩序整治，調整發展經濟的思路，從重商貿輕實業轉向走正道、興實業、樹品牌，大力開展信用體系建設，取得了一定的成效："潮陽制造"又回來了。

　　浙江與廣東省粵東有相似的經商文化，但當相似的文化走向兩個不同的方向，便是兩種截然不同的結果。浙江民營經濟發展一個顯著的特點，是先建市場再興實業，"工業圍著市場辦"。一方面浙江是一個市場大省，全省有200多個專業市場，年成交額4000多億元。而托起這個大市場的，是產銷鏈條銜接緊密、高度社會化分工和專業化協作的產業體系。與廣東省粵東一些地方過去重商貿、輕實業不同，浙江從一開始就走上了一條市場興帶動實業興，實業興又促進市場旺的道路，使浙江省以民間力量為主的生產、銷售鏈條穩固，進入產銷兩旺的良性循環，推動著浙江經濟發力狂奔。從擺地攤、挑貨擔買賣的經商活動中賺取第一桶金后辦實業，是很多浙江人聰明的選擇。如今以小商品市場名震中外的義烏，改革開放初期除了產紅糖之外并無其它實業。但隨著義烏小商品市場漸成氣候，不少義烏人辦起生產企業，生產規模隨著市場的擴大而不斷擴大。如今作為縣級市的義烏已有襪業、食品、毛紡、玩具、五金、服裝、文化用品等各類生產企業1.4萬多家。而在年銷售紐扣50億粒的溫州橋頭鎮，最初人們也只是販賣紐扣，之后橋頭鎮不僅成為"東方第一紐扣市場"，而且成為紐扣、拉鏈、花邊、墊肩等服裝輔料的輕工產業基地。

　　資源匱乏、國家投入少、經濟基礎差的溫州，改革開放后用足、用準國家的"富民"政策，迅速發展的民營經濟使其崛起成為繼杭州、寧波之后的浙江第三大城市。如今溫州企業民營的占99％，個體私營經濟占國內生產總值的85％以上、占工業總產值的97％以上。溫州老百姓完全用自己的力量改變了當地閉塞落后的歷史，體育館、機場、大橋、鐵路等都是集合民間資本的力量辦起來的。溫州人說："政府一毛不拔，事業興旺發達。"相比之下，作為經濟特區和沿海開放城市的廣東省汕頭、湛江，目前只能"望溫州之項背"。充分利用"民資、民力、民智"發展"民本經濟"，從一個資源小省崛起成為國內生產總值居全國第四的經濟大省，浙江能走出這樣的路子，廣東省粵東、粵西地區為何不能？與廣東的龍頭——珠江三角洲地區相比，粵東、粵西地區可以這樣說："我們沒有區位優勢"，但與浙江比卻只能說："我們沒有浙江人那種精神。"

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