曹毅告訴記者，信息公開條例實(shí)施以來，貴陽市政府也通過媒體宣傳、門戶網(wǎng)站做了一些工作。"但通過什么形式才能更迅速地與網(wǎng)民溝通，是擺在我們面前的難題。"創(chuàng)建網(wǎng)上新聞發(fā)言人平臺(tái)就是整體提升政府信息公開水平的一個(gè)抓手，可以達(dá)到與老百姓的雙向溝通。

　　調(diào)查中，60.3%的人肯定網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人創(chuàng)造了政府和公眾溝通的新模式;49.6%的人認(rèn)為可以拉近政府和民眾間的距離。

　　9月11日13:10，網(wǎng)友"唐女士"在貴陽網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人"網(wǎng)民評(píng)論"欄目反映，某摩托車銷售門面常年在人行道上亂停放摩托車，妨礙行人走路。14:29，"網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人辦公室"回了個(gè)表情符號(hào)，是一個(gè)扎著頭帶的卡通形象，意為"正在努力"。9月12日11:34，"頭橋辦事處"發(fā)帖表示：我辦在加大對(duì)該路段占道經(jīng)營管理力度的同時(shí)，將配合交警、運(yùn)管等部門進(jìn)行集中治理，并納入長(zhǎng)效管理。帖子中還貼出3張圖，分別為"整治前"、"整治中"、"整治后"。如此高效讓網(wǎng)友很滿意，"頭橋辦事處效率高嘛，頂一個(gè)支持一下。"

　　調(diào)查結(jié)果也印證了這一點(diǎn)，63.2%的人希望網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人別使用"外交"辭令;71.0%的人表示，應(yīng)盡量避免套話官話，否則無非就是"傳聲筒"。

　　中國人民大學(xué)輿論研究所所長(zhǎng)喻國明表示，網(wǎng)絡(luò)是一種更新階段的民主表達(dá)方式，這對(duì)官員的要求也會(huì)更高，對(duì)寬容程度、反應(yīng)的機(jī)敏程度，都會(huì)有很大的挑戰(zhàn)，官員需要一個(gè)逐漸適應(yīng)的過程來放平心態(tài)。另外，網(wǎng)民的每一個(gè)意見、每一個(gè)問題，對(duì)于政府來說都是一種考驗(yàn)，政府一方面要回答他們的問題，另一方面也要適應(yīng)這樣一種新的語言方式、溝通氛圍和游戲規(guī)則。

　　"'拍磚'是常有的事，沒有這個(gè)就不叫網(wǎng)絡(luò)了。工作中很多事情不可能盡善盡美，特別是信息的披露會(huì)有滯后，當(dāng)事實(shí)真相不是很清楚時(shí)，往往會(huì)有一些誤解。但我們相信大部分網(wǎng)民都是善意的，是愿意和我們交流的。我們相信'謠言止于真相'。"曹毅說。

　　調(diào)查中，72.3%的人期待，網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人對(duì)網(wǎng)上的質(zhì)疑要有坦蕩、寬容和理解的態(tài)度。同時(shí)78.4%的人表示，要真正發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人的作用，政府就要放低身段，真正解決老百姓的問題。

　　中國政法大學(xué)憲政研究所所長(zhǎng)蔡定劍對(duì)此表示認(rèn)同。他指出，光有平臺(tái)和形式是不夠的，是不是認(rèn)真對(duì)待老百姓的意見，是不是真正解決問題，這才是更重要的環(huán)節(jié)。

　　作答要求

　　一、概括給定資料所反映的"網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度"的影響。(20分)

　　要求：全面準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明扼要，條理清晰，語言流暢，不超過300字。

　　二、根據(jù)給定資料，并聯(lián)系實(shí)際，提出如何完善我國網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的對(duì)策。(30分)

　　要求：條理清晰，有針對(duì)性，切實(shí)可行，不超過400字。

　　三、結(jié)合給定資料，以你認(rèn)為完善網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的最重要環(huán)節(jié)為話題，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，請(qǐng)寫一篇議論文。(50分)

　　要求：觀點(diǎn)鮮明，主題明確，分析合理，論述深刻，語言流暢，字?jǐn)?shù)800-1000字。

　　參考答案

　　一、概括給定資料所反映的"網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度"的影響。(20分)

　　要求：全面準(zhǔn)確，簡(jiǎn)明扼要，條理清晰，語言流暢，不超過300字。

　　參考答案：

　　第一，使民眾通過網(wǎng)絡(luò)參政議政，維護(hù)切身利益，充分保障其知情權(quán)與監(jiān)督權(quán)，加快和推進(jìn)了民主政治的發(fā)展進(jìn)程;

　　第二，便于政府及時(shí)了解與解決民眾反映的問題，實(shí)現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民的理念，提高政府行政效能;

　　第三，實(shí)現(xiàn)政府官員與民眾網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)，創(chuàng)新政府和民眾溝通模式，拉近政府和民眾之間的距離，加強(qiáng)政府與民眾之間的聯(lián)系和溝通;

　　第四，作為一種民主表達(dá)方式，開辟了政府信息公開的新渠道，同時(shí)也對(duì)政府的工作能力、服務(wù)意識(shí)、處理突發(fā)性事件與復(fù)雜局面的能力提出了更高要求;

　　第五，作為傳統(tǒng)新聞發(fā)言人制度在空間上的延伸和拓展，能有效彌補(bǔ)傳統(tǒng)新聞發(fā)布方式的不足，引導(dǎo)輿情趨向良性態(tài)勢(shì)，引發(fā)民眾理性思考。

　　賦分說明：以上每點(diǎn)4分，答對(duì)5點(diǎn)即為滿分。

　　二、根據(jù)給定資料，并聯(lián)系實(shí)際，提出如何完善我國網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的對(duì)策。(30分)

　　要求：條理清晰，有針對(duì)性，切實(shí)可行，不超過400字。

　　參考答案：

　　第一，堅(jiān)持政府信息公開。面對(duì)不同的網(wǎng)絡(luò)聲音，認(rèn)真落實(shí)《政府信息公開條例》，堅(jiān)持信息公開與權(quán)威，暢通民意，化解矛盾，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的基礎(chǔ)。

　　第二，尊重網(wǎng)絡(luò)民意。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人要在實(shí)踐中充分尊重網(wǎng)絡(luò)民意，以制度化、常態(tài)化方式對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意做出回應(yīng)，努力做到件件有回復(fù)、事事有回音，取得實(shí)實(shí)在在的成果，真正做到"民呼我應(yīng)"。

　　第三，提高發(fā)言人自身能力。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度對(duì)網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人能力提出了新的挑戰(zhàn)，需要其具備平和的心態(tài)，超高的本領(lǐng)及時(shí)化解民眾誤解，最大限度地化解矛盾，提高政府行政效能。

　　第四，加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人平臺(tái)是整體提升政府信息公開水平的一個(gè)重要抓手，平臺(tái)建設(shè)可以與群眾及時(shí)雙向溝通，實(shí)實(shí)在在的為群眾排憂解難。

　　第五，完善民眾滿意度評(píng)估體系。民眾監(jiān)督作為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的核心部分，在實(shí)踐中應(yīng)逐步建立與完善民眾滿意度評(píng)估體系，搭建起一座更為親民與便捷的溝通"橋梁"。

　　賦分說明：以上每點(diǎn)6分，提到相應(yīng)的觀點(diǎn)給3分，闡述清楚完整再賦1-3分。

　　三、結(jié)合給定資料，以你認(rèn)為完善網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的最重要環(huán)節(jié)為話題，聯(lián)系實(shí)際，自擬題目，請(qǐng)寫一篇議論文。(50分)

　　要求：觀點(diǎn)鮮明，主題明確，分析合理，論述深刻，語言流暢，字?jǐn)?shù)800-1000字。

　　寫作思路：

　　材料圍繞"網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度"這個(gè)主題展開，建立"網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人"制度，是政府信息公開的新渠道和新方式，也是政府改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)勤政、廉政建設(shè)、踐行執(zhí)政為民理念的重要途徑之一。但作為一種新事物，優(yōu)勢(shì)與局限同在，必然會(huì)存在一些問題，需要對(duì)其進(jìn)行完善，從而發(fā)揮其積極作用。考生可根據(jù)對(duì)材料的分析，以完善不足、解決問題為目的作出一篇議論文。題干要求"以你認(rèn)為完善網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的最重要環(huán)節(jié)為話題"，因此考生在立意前首先要明確自己的角度，明確自己認(rèn)為的完善網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的最重要環(huán)節(jié)是什么，然后在此角度立意，提出中心論點(diǎn)進(jìn)行論證。

　　可以采用提出問題、分析問題和解決問題這樣的結(jié)構(gòu)來進(jìn)行寫作安排。

　　可以將作文分成七段：

　　第一段：以建立新聞發(fā)言人制度的重要意義切入，指出完善網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的最重要環(huán)節(jié)是什么，如"尊重民意"，進(jìn)而提出中心論點(diǎn)"尊重民意，實(shí)現(xiàn)良性健康的官民網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)"。

　　第二段：分析"尊重民意，實(shí)現(xiàn)良性健康的官民網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)" 為什么是完善網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人制度的最重要環(huán)節(jié)。

　　第三段到六段：結(jié)合前兩段的分析，從不同角度就"如何在實(shí)踐中尊重民意，實(shí)現(xiàn)良性健康的官民網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)"提出三到四條對(duì)策，并分別作為各個(gè)分論點(diǎn)進(jìn)行論證。如從"堅(jiān)持信息真實(shí)，尊重民眾知情權(quán)"，"堅(jiān)持信息公開，接受民眾監(jiān)督"，"體察民情，實(shí)現(xiàn)官民'零距離'互動(dòng)"，"提高網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人能力，打造公共服務(wù)窗口"等方面展開論述。

　　第七段：結(jié)尾，總結(jié)收筆，再次點(diǎn)明主旨并可以進(jìn)行升華。

　　賦分說明：

　　內(nèi)容：

　　一檔--觀點(diǎn)正確鮮明，見解深刻，內(nèi)容充實(shí)，分析充分，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，邏輯性強(qiáng)，語言流暢規(guī)范。(40-50)

　　二檔--觀點(diǎn)明確，符合題目要求，內(nèi)容較充實(shí)，分析較充分，結(jié)構(gòu)完整，條理清楚，語言通順。(28-39)

　　三檔--觀點(diǎn)清楚，內(nèi)容不夠充實(shí)，有所分析，結(jié)構(gòu)基本完整，語言基本通順，有少量語病。(20-27)

　　四檔--不符合題目要求，思路不清，結(jié)構(gòu)不夠完整，語病較多，字跡難以辨認(rèn)。(19分以下)

　　形式：有題目且合乎規(guī)范(2分);結(jié)構(gòu)合理(2分);語言通順，無語病(1分)

　　獎(jiǎng)勵(lì)：觀點(diǎn)或內(nèi)容的創(chuàng)新，文采酌加1~3分

　　扣分：無標(biāo)題扣2分，每3個(gè)錯(cuò)別字扣1分，最多扣2分。字?jǐn)?shù)多于1000字，每多50字，扣1分，最多扣2分。字?jǐn)?shù)少于800字，每少50字，扣1分，最多扣2分。

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