三、申論要求

　　得分評卷人1. 請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。(20分)

　　得分評卷人2. 用不超過350字的篇幅，提出解決給定資料所反映問題的方案。要有條理的說明，要體現針對性和可操作性。(30分)

　　得分評卷人3. 就給定資料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標題進行論述。要求中心明確，內容充實，論述深刻，有說服力。(50分)(方格略)

　　四、參考答案

　　1. 答案提示

　　北京市在禁毒宣傳教育、打擊毒品違法犯罪、禁吸戒毒、加強制毒化學品管理這些方面取得了很大的成績。但是全國各地禁毒工作面臨地外部環境不容樂觀，北京也不例外。目前全市吸毒人數還呈上升趨勢，因吸販毒而誘發的刑事犯罪和社會治安案件有增無減，女性涉毒犯罪日趨增多。

　　2. 答案提示

　　(1) 加強禁毒工作基礎建設，禁毒執法隊伍要實現正規化、專業化。

　　(2) 嚴厲打擊毒品犯罪活動，有效遏制毒品蔓延發展勢頭，堅決杜絕非法種植罌粟等毒品原植物的刑事案件。

　　(3) 普及禁毒宣傳教育，增強全民特別是青少年的防毒、拒毒意識;明顯減緩新吸毒人員的滋生速度，全面落實對吸毒人員的社會幫教措施。

　　3. 參考例文

　　我國禁毒形勢依然嚴峻

　　6月26日，是聯合國確定的國際禁毒日。今年國際禁毒日的宣傳主題是：“抵制毒品，參與禁毒”。對禁毒工作，我國政府十分重視。1998年5月至7月，公安部等9部委聯合舉辦了《全國禁毒展覽》;1999年，國家禁毒委員會組織開展了禁毒宣傳教育“五個一”工程，在北京、上海、浙江、遼寧、東莞、貴陽等地建立了禁毒教育基地;2001年，加強了禁毒志愿者隊伍建設，開展了禁毒志愿者行動。2002年，國家禁毒辦制作了《世紀之患—新型毒品》專題片，組織開展了抵制冰毒、搖頭丸等新型毒品的宣傳教育活動。

　　在搞好禁毒宣傳教育的同時，我國政府投入大量人力、物力和財力，做好禁毒、戒毒的基礎性工作。截止2003年底，全國建成強制戒毒所583個，床位11.6多萬張;勞教戒毒機構165個，床位14.3多萬張;自愿戒毒所247個，0.8萬張。僅1998-2003年，我國共強制戒毒149.3萬人。

　　雖然禁毒工作取得巨大成績，但是我國面臨的禁毒形勢依然十分嚴峻。販毒案件逐年上升。1998年至2003年，全國破獲毒品犯罪案件54.69萬起，抓獲毒品犯罪分子25.01萬人，批準逮捕23.56萬人，判處刑罰19.65萬人，繳獲海洛因51.03噸、冰毒52.43噸、鴉片14.73噸、易制毒化學品1412.5噸，鏟除非法種植罌粟6400余畝。僅2003年，就繳獲海洛因9.53噸，同比上升2.6%;繳獲冰毒5.83噸，同比上升82.6%。

　　吸毒人員逐年上升。2003年，我國登記在冊的吸毒人員已超過105萬人。從年齡看，吸毒者中72%是青少年;從職業看，無業的社會閑散人員有57.3萬人、農民有29.4萬人。2003年，強制戒毒22.25萬人次，其中新收勞教戒毒人員6.15萬多人次，比上一年有較大升高。應該承認，我國實際吸毒人員遠高于登記在冊的人數。

　　面對嚴峻的形勢，我們決不可掉以輕心，必須更加深入、細致地抓好禁毒工作。

　　一要加強國際合作。制毒、販毒是國際性犯罪，僅靠一個國家的力量，打擊毒品犯罪是遠遠不夠的。我國應繼續參與國際禁毒事務，不斷加強與聯合國等國際組織的協作配合，尤其加強“金三角”、“金新月”地區周邊國家的禁毒合作。通過加強國際合作，進一步擴大我國在國際禁毒事務中的影響，促進國內禁毒工作的開展。

　　二要嚴守國門。打擊毒品的制作和販賣，必須從源頭抓起。就我國而言，大量毒品的生產和制作，是在境外完成的。因此，要做好禁毒工作，必須嚴守過門，把好毒品的入口關，將毒品盡量堵在國門之外。

　　三要加大懲處力度。應該說，我國在毒品犯罪上的懲處是比較嚴厲的。但是，面對嚴峻的毒品犯罪形勢，我們絕不能放松查處毒品犯罪力度，降低懲處毒品犯罪的強度，而是要繼續保持對毒品犯罪的高壓態勢，嚴厲打擊一切毒品犯罪行為。

　　四要搞好宣傳教育。要繼續加強毒品危害等方面的宣傳教育，提高人民群眾對毒品犯罪的認識。同時，還要使群眾特別是青少年懂得，在毒品問題上，絕不能有任何的僥幸心理。現在的毒品，都是高濃縮毒品，用一次就會上癮，而且很難戒掉。

　　我們中華民族深受毒品的危害。一百多年前，帝國主義列強就是靠鴉片打開我們的國門的。我們為此付出了慘重的、無法挽回的代價，大量的財寶被掠奪，大片的國土被割讓，受盡了帝國主義列強的侵略和凌辱。現在，我們的國家強大了，決不允許毒品再來危害我們。

　　“抵制毒品，參與禁毒”，是我們全體國民的共同責任。