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　　自2003年以來，社會性公共產品的供應不足日益成為焦點問題，這也是反映中國階段性特征的重要內容之一。以往，人們更多關注的是教育、醫療、住房等與生活息息相關的具體問題。其實，基本公共服務均等化涵蓋所有的社會性事業。而這些社會性事業包括體育，其基本弊病都是一樣的：供應不足，收費昂貴，群體和地區之間存在嚴重不平等。

　　就體育事業而言，有些政府部門還沒有從各級賽事的“金牌戰略”中轉過身來，把更多精力和財力投入到全民體育上。相反，在國內的一些花費巨資的體育賽事中，公平競爭的體育精神卻在喪失，有的運動會日益成為各區域性代表隊瓜分獎牌的分蛋糕游戲。

　　全民體育的滯后，遲早會對競技體育形成巨大制約，也就是說，舉國體制出金牌的戰略遲早會碰到自己的邊界，因此，全民體育的發展不應只是停留在口號上，而應成為中國競技體育水平繼續提高的必要條件。

　　6.我國著名的體育教育家、已故清華大學教授馬約翰先生有一句名言：“體育是培養健全人格的最好工具。”我國近代著名教育家、中國奧林匹克運動的先驅張伯苓也曾說：“教育里沒有了體育，教育就不完全。我覺得體育比什么都重要。不懂體育的，不應當當校長。”

　　隨著教育改革的發展，人格教育日益引起學校的普遍關注。人格教育就是指塑造健全人格的教育，包括促進與意識傾向相聯系的氣質、性格、愛好、品德、操行、觀點、態度等影響人格因素健康發展的各方面教育。這種學生發展觀的主要內涵包括：學生的發展是指適應社會需要的全體學生的發展而不是部分學生的發展，是指學生人格的全面發展而不是只重其智力的片面發展，是指學生有個性的發展而不是全部學生同一個“模式”的發展，是指學生在原有基礎上可持續的終身發展而不是只局限于在學校的當前發展。

　　體育學科的性質和任務規定了人格教育應成為體育教育的一項重要任務。新頒布的《體育與健康課程標準》基本理念之一：堅持“健康第一”的指導思想，促進學生健康成長。以促進學生身體、心理和社會適應能力整體健康水平的提高為目標，構建技能、認知、情感、行為等領域并行推進的課程結構，將增進學生健康貫穿于課程實施的全過程。新大綱強調“學會通過體育活動等方法調控情緒;形成克服困難的堅強意志品質;正確理解體育活動與自尊、自信的關系”，提出要“提高對個人健康和群體健康的責任感，形成健康的生活方式;發揚體育精神，形成積極進取、樂觀開朗的生活態度;建立和諧的人際關系，具有良好的合作精神和體育道德”。

　　7.在美國，每年出版1200種有關體育健身和競技運動的圖書，出版300多種體育雜志，全國3家電視臺全年用于播放體育的時間為1500小時。發達國家為加強宣傳效果，根據不同時期的國情，提出了旗幟鮮明的口號。美國的口號是“與其依賴藥物，不如依賴體育鍛煉”，德國的口號是“大家共同鍛煉”，法國的口號是“為了心臟的健康而鍛煉”，澳大利亞的口號是“體育鍛煉能改變你的家庭生活”。

　　大眾鍛煉的形式不拘一格，豐富多彩。澳大利亞推行“找30分鐘”活動，號召全國每人抽出30分鐘進行積極休息;比利時推行“每家一公里”活動，即每個家庭成員都參加跑步，總長不少于1公里;日本舉行“體育與余暇活動節”，舉行多種活動。

　　對于體育活動的經費問題，各國根據自己的國情，制定相應的籌資辦法。在日本，資金來自3個方面，政府撥款、單項協會的上繳以及企業贊助。在德國，主要來自于俱樂部會費、體育彩票、體育贊助以及體育廣告收入。

　　國際大眾體育宣言中指出：要建立適合人們需要的、足夠的、向所有人開放的體育與娛樂設施。日本近年來大眾體育方興未艾，呈現欣欣向榮的景象，之所以出現如此盛況，與其國家在大眾體育上的投資密切相關。據20世紀90年代初的統計，日本有運動場約5萬個，體育館約5萬個，游泳池約4萬個，室外網球場約3萬個。在此基礎上，1995年國家對終身體育的投資預算為建立和完善社會體育設施123157億日元;建立和完善學校體育設施、完善終身體育推進體制1145億日元;充實各地終身體育活動13104億日元;舉辦奈良全國體育娛樂節1184億元;派遣社會體育指導員11125億日元，總計達159195億日元。

　　8.“村里有了健身園，這日子更有滋味了。”43歲的村民Y說。雖已入冬，可每到傍晚，天津靜海縣大豐堆鎮前樹村的健身園里卻很熱鬧，在燈光球場打籃球，在場地上扭秧歌，棋牌室、老人活動室也是人頭攢動。

　　前樹村的場景是津郊靜海“文化興縣”、大力發展健康產業和全民健身的一個縮影。靜海縣體育局局長陳洪文介紹，全縣384個行政村已有95%建成體育健身園，市、縣、鄉(鎮)、村共投入1424萬元配備體育設施。

　　就在Y所在村子不遠，天津健康產業園區的建設如火如荼，2013年東亞運動會配套場館和設施建設進入尾聲。除了東亞運動會，2012年全國大學生運動會、2017年全國運動會也將在天津舉行，靜海同樣扮演著重要角色。

　　以舉辦國內外重大賽事為契機，著眼于城市布局與發展，天津“十二五”規劃提出在靜海團泊新城建設一座集體育、醫療、教育、康復、養老等為一體的健康產業園區。靜海縣縣長冀國強說，健康產業是未來城市發展的黃金產業，也將為群眾性公益體育事業持續發展提供更多更好的保障。

　　發展全民體育，離不開市場化的力量。以江蘇無錫的圍棋為例，圍棋運作的市場化使得圍棋日益普及。該市棋類人口約有10萬，其中圍棋人口尤為發達，約有6萬人，僅學圍棋的孩子就達到了3萬多人。

　　也就是說，這些年中國很多體育運動項目的興起和發展，是一種多元化發展模式的產物，已經不僅僅局限于舉國體制。多元化模式的出現，從根本上是因為市場化力量的崛起，尤其是全民體育的發展在市場經濟領域體現為日益增長的體育性消費力量。正是由于經濟的持續發展，民眾日益“有錢，有閑”，體育產業的巨大潛力被決心轉變經濟發展方式的決策層看在眼里。國務院2010年年初出臺了體育產業振興規劃。

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