| 第 1 頁(yè)：參考答案 |
|
掃描/長(zhǎng)按下面二維碼
|
掃描/長(zhǎng)按下面二維碼
|
2018國(guó)考申論沖刺模擬試卷之城市文化
給定資料
1.“想在一下午逛遍巴黎和威尼斯嗎?可以，如果你在中國(guó)。”有外國(guó)媒體記者如此調(diào)侃。據(jù)英國(guó)《每日郵報(bào)》2014年1月8日消息，中國(guó)復(fù)制的世界著名建筑包括法國(guó)的朗香教堂、巴黎埃菲爾鐵塔甚至整個(gè)奧地利著名小鎮(zhèn)哈爾斯塔特等。
近年來(lái)，“復(fù)制”國(guó)內(nèi)外地標(biāo)性建筑的“取巧”建筑層出不窮，有些甚至為政府機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所。就公開(kāi)見(jiàn)諸報(bào)端的不完全統(tǒng)計(jì)，美國(guó)白宮出鏡率最高。
我國(guó)四大一線城市2006年以來(lái)興建的19座大型地標(biāo)建筑中，主設(shè)計(jì)師為外國(guó)人的達(dá)15座之多。一些在西方都很難被付諸實(shí)施的“超前衛(wèi)”建筑設(shè)計(jì)，在我國(guó)也有人追捧，西方建筑理念如水銀瀉地般在我們的一些城市流淌，我國(guó)儼然成為國(guó)外建筑設(shè)計(jì)師建筑理念的“試驗(yàn)場(chǎng)”。
2.從央視“大褲衩”、蘇州“秋褲樓”到沈陽(yáng)“孔方兄”——方圓大廈……中國(guó)的奇葩建筑一個(gè)比一個(gè)雷人，簡(jiǎn)直雷死人不償命。
一些城市政府甚至要求建筑設(shè)計(jì)“一定要驚世駭俗”，以博得關(guān)注，“炒熱”經(jīng)濟(jì)，“哪怕被罵也行”。西南地區(qū)某設(shè)計(jì)院的一個(gè)城市規(guī)劃師表示，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)一個(gè)“城市環(huán)球中心”，就在外形上追求“世界最大單體建筑”，蓋得像航站樓。
廣西北海市某政府單位，其建筑是一個(gè)大的聚焦的玻璃鏡，就是好像是放大鏡一類的玻璃，倒扣在整個(gè)建筑之上。建設(shè)這個(gè)建筑的初衷是該單位的領(lǐng)導(dǎo)為了出奇制勝，設(shè)計(jì)了這樣一個(gè)比較奇怪的建筑。但是，建筑好了以后，因?yàn)樘?yáng)光的聚焦，直射得整個(gè)兒大樓好像是一個(gè)大火爐，熱得人們無(wú)法工作，所以說(shuō)，后來(lái)，這個(gè)大樓就沒(méi)有人上班了，改在其他地方辦公了。
從力學(xué)角度看，大褲衩建筑，外形丑陋，并且要特別地浪費(fèi)鋼材——因?yàn)橐诳罩幸找粋�(gè)角度，承受這么重的力矩，需要很大力量的鋼材。
走在中國(guó)許多城市的繁華街道上，確實(shí)會(huì)讓人產(chǎn)生一種同樣的錯(cuò)覺(jué)：不知此時(shí)身在何處。中國(guó)大部分城市的高層建筑、道路似乎都是“孿生姐妹”，沒(méi)有各自的城市個(gè)性，區(qū)別不過(guò)是看誰(shuí)的大餅攤得更大一些罷了。“克隆”使一座座歷史悠久的城市失去了文化個(gè)性，文化的趨同性漸漸塵封了文化的多樣性。
近些年來(lái)，各地大都做起了“大規(guī)劃”。一時(shí)間，大廣場(chǎng)、大馬路、大街區(qū)、大立交、大草坪紛紛上馬，競(jìng)相比高、比大、比技術(shù)難度。一些地方政府出資的項(xiàng)目在這場(chǎng)競(jìng)賽中推波助瀾，不時(shí)有新建筑刷新全國(guó)乃至全球建筑高度、體量等紀(jì)錄。
中國(guó)各大城市興起一場(chǎng)向天空突破的競(jìng)賽，除一線大城市天際線被陸續(xù)刷新外，二三線城市也熱衷“攀高”，武漢綠地中心達(dá)606米，長(zhǎng)沙的天空城市設(shè)計(jì)高度超過(guò)800米。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全球300米以上的超高層建筑目前在建的125座，其中78座在中國(guó)。
隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，不少城市提出興建摩天大樓等地標(biāo)式建筑的需求，而且在建設(shè)的過(guò)程中，城市領(lǐng)導(dǎo)好大喜功，紛紛要為自己建立“政績(jī)工程”，因此往往盲目重視標(biāo)新立異卻不惜成本。
3.會(huì)議中心形似世博園中國(guó)館大氣恢弘，辦公樓由玻化磚、大理石裝飾得富麗堂皇，室內(nèi)中央空調(diào)、電梯、搭配適宜的燈具顯得現(xiàn)代化十足……當(dāng)中央三令五申嚴(yán)控豪華樓堂館所之時(shí)，位于鄂西山區(qū)的房縣耗資8000萬(wàn)建設(shè)新行政中心建筑群，超批復(fù)投資2600多萬(wàn)元、超面積近1800平方米，而且這個(gè)豪華辦公樓還是舉債建設(shè)。
房縣財(cái)政局的一位干部介紹，作為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧縣的房縣去年財(cái)政收入5.5億元，地方可用3.9億元，每年需上級(jí)轉(zhuǎn)移支付超過(guò)20億元。目前地方總債務(wù)超過(guò)10億元，其中直接承債4億元到5億元，這部分每年需還本付息5000萬(wàn)元。
在華南一個(gè)地級(jí)市，前期為紀(jì)念一位古人在市區(qū)建設(shè)的特大型人物銅像，2012年動(dòng)工，去年年中悄然停工，而巨大的雕像底座和核心筒部分已矗立在穿城而過(guò)的一條大江邊。按照設(shè)計(jì)規(guī)劃，這座60多米高的巨型雕像可以360°勻速旋轉(zhuǎn)，內(nèi)設(shè)觀光電梯。雕像由屬于政府融資平臺(tái)的城市投資建設(shè)發(fā)展有限公司概算投資7000萬(wàn)元建設(shè)。對(duì)于項(xiàng)目停工，當(dāng)?shù)貙?duì)外的說(shuō)法是資金不到位。
“水城”建設(shè)也在多地升溫，即使是在缺水嚴(yán)重的北方地區(qū)，城市公共工程營(yíng)造水景也不遺余力。記者在有的北方省份看到，從省城到地級(jí)市，再到有的山區(qū)貧困縣，只要附近有河流，就往往斥巨資以河道整治、防洪等工程為名，筑起攔河壩，在城市中營(yíng)造所謂“北國(guó)江南”、“塞上江南”水景。“湖光城色”讓城市靚麗了不少，但造價(jià)及維護(hù)費(fèi)用很高，且其下游很長(zhǎng)一段河道卻容易因此陷于缺水甚至無(wú)水狀況，易對(duì)流域生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響。
4.在24歲的湖南岳陽(yáng)女孩唐秋芬眼中，洞庭湖邊、岳陽(yáng)樓旁游人如織的汴河街毫無(wú)歷史感。“這條街是新修的，其實(shí)就是假古董，真正的老街拆的拆，破的破。”唐秋芬從小到大都在岳陽(yáng)生活，小時(shí)候經(jīng)常去翰林街、樓前街、塔前街三條老街玩。不過(guò)，這三條支撐岳陽(yáng)國(guó)家歷史文化名城“金字招牌”的老街卻面臨著有名無(wú)實(shí)的尷尬處境：翰林街消失，樓前街癱瘓，塔前街命運(yùn)未卜。
“岳陽(yáng)只重視保護(hù)幾座單體的文物建筑，比如岳陽(yáng)樓、岳陽(yáng)文廟、慈氏塔，不太注意保護(hù)歷史文化街區(qū)。”湖南大學(xué)建筑學(xué)院副院長(zhǎng)柳肅說(shuō)，鳳凰的老城區(qū)、老街區(qū)倒是保留不少，但是最大的問(wèn)題就是過(guò)度商業(yè)化，失去了傳統(tǒng)的風(fēng)味，到處都是燈紅酒綠、吵吵鬧鬧的酒吧，失去了古代邊城的味道。
2013年年初，清華大學(xué)建筑學(xué)院副院長(zhǎng)尹稚以罕見(jiàn)的激烈措辭，在微博里動(dòng)員全國(guó)建筑規(guī)劃界把“波士頓國(guó)際設(shè)計(jì)集團(tuán)”轟出中國(guó)。這讓這家以改造中國(guó)歷史街區(qū)著稱的公司，受到前所未有的輿論關(guān)注。
從2005年開(kāi)始，這家自稱總部位于美國(guó)波士頓的“洋公司”不斷介入北京、寧波、重慶等多個(gè)城市的歷史街區(qū)改造，幾乎成為國(guó)內(nèi)歷史街區(qū)改造最主要的一個(gè)流派。而他們的改造方案，無(wú)一例外地遭到文保界人士痛批。
在文保人士曾一智看來(lái)，“波士頓模式”，是將歷史形成的原有居住形態(tài)進(jìn)行大拆大建，隔斷了老街區(qū)的歷史文脈。而寧波，正是“波士頓模式”的起源之地。
在一個(gè)名為《歷史文化名城的保護(hù)更新與發(fā)展》的講座中，波士頓設(shè)計(jì)總裁朱儁夫通過(guò)郁家巷改造的案例，詳細(xì)闡述了波士頓設(shè)計(jì)的理念。“就是讓這個(gè)舊城實(shí)現(xiàn)便捷性、公共性的目標(biāo)，把一個(gè)封閉式的街區(qū)變成一個(gè)開(kāi)放性的街區(qū)，最后還有，使這個(gè)街區(qū)能夠多方平衡，實(shí)現(xiàn)共贏。”朱儁夫說(shuō)。
而這種觀念的具體落實(shí)是，在郁家巷改造中，波士頓設(shè)計(jì)了一個(gè)“魚骨狀”結(jié)構(gòu)：“兩邊有一個(gè)入口，中間是8米寬的步行主街，兩邊的巷子像魚刺一樣延伸到各街區(qū)。也就是說(shuō)，我們把一個(gè)兩百米寬的街區(qū)在中間細(xì)致地列開(kāi)了，很多人能夠進(jìn)到這個(gè)街區(qū)來(lái)，承擔(dān)一個(gè)步行廣場(chǎng)的作用，這樣的話每一個(gè)房子都能對(duì)公眾開(kāi)放。”
而開(kāi)放的目的，是經(jīng)營(yíng)。為了這一目標(biāo)，朱儁夫甚至要求，連設(shè)計(jì)師都要“懂得商業(yè)，懂得以后的運(yùn)營(yíng)”。
這樣的改造思路，遭到了當(dāng)?shù)匚谋２块T和規(guī)劃部門的共同反對(duì)。朱儁夫回憶，他們要開(kāi)發(fā)地下空間，這樣地面上的房子基本要全拆。
中國(guó)文物學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、曾主持起草文物保護(hù)法的著名專家謝辰生告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者：“這種拆真古董、建假古董的模式完全就是胡鬧，是完全錯(cuò)誤的。”
“有些地方官員講，我要改造什么什么。遺址能改造嗎?文物能打造嗎?這口號(hào)就是錯(cuò)的。”謝辰生說(shuō)，保護(hù)就應(yīng)該原址原樣修復(fù)，根本就不應(yīng)該改造、打造。
5.從波士頓設(shè)計(jì)的官方網(wǎng)站上可以看到，其主導(dǎo)的歷史文化街區(qū)改造項(xiàng)目，已遍及全國(guó)多個(gè)地市。是否采用波士頓設(shè)計(jì)，決定權(quán)自然在地方政府。
“問(wèn)題最嚴(yán)重的地方就是，這么荒唐的改造思路，在全國(guó)各地都很受歡迎。”謝辰生說(shuō)。
以郁家巷項(xiàng)目為例，朱儁夫在接受媒體采訪時(shí)稱：“這個(gè)項(xiàng)目在請(qǐng)我們來(lái)主持設(shè)計(jì)之前，他們已經(jīng)請(qǐng)過(guò)東南大學(xué)、浙江園林設(shè)計(jì)院等很多設(shè)計(jì)單位做過(guò)很多輪設(shè)計(jì)，但是還停留在一個(gè)原址保護(hù)的階段。規(guī)劃部門和操作部門把我叫過(guò)來(lái)，希望能加入一些新的力量，爭(zhēng)取換一個(gè)角度，不僅能夠保護(hù)，還能夠改造歷史街區(qū)。”
地方政府的傾向還遠(yuǎn)不止于此。在郁家巷項(xiàng)目中，波士頓設(shè)計(jì)與當(dāng)?shù)匚谋！⒁?guī)劃部門盡管頻頻產(chǎn)生沖突，但地方?jīng)Q策者最終均站在了波士頓一邊，甚至更加激進(jìn)。
朱儁夫舉了一個(gè)例子：“街區(qū)里面當(dāng)時(shí)有個(gè)很有價(jià)值的小洋樓，本來(lái)是堵在路中間，我們也不太建議把小洋樓搬遷掉，但是開(kāi)發(fā)商和市領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)決認(rèn)為小洋樓應(yīng)該搬掉，文保部門則堅(jiān)決反對(duì)。”
“但從商業(yè)利益角度，市場(chǎng)是非常強(qiáng)大的力量。”朱儁夫接著說(shuō)，“最后市領(lǐng)導(dǎo)決心搬了，但是沒(méi)有通知文保部門。”
“中國(guó)五千年文明要給人看得到，要給子孫后代留點(diǎn)古的東西”，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)社科院學(xué)部委員宋鎮(zhèn)豪在接受記者采訪時(shí)對(duì)城區(qū)改造中的大拆大建現(xiàn)象疾呼。
“北京的城墻拆了以后，現(xiàn)在又在永定門城南那邊造了個(gè)假的。拆的是真東西，建的是假東西。看了以后多傷心呀，還不如不造”。宋鎮(zhèn)豪委員主張，在城鎮(zhèn)化過(guò)程中對(duì)有代表性的舊城改造，應(yīng)該是在古城外面再建新城，如此才能保護(hù)古城的原汁原味。
宋鎮(zhèn)豪說(shuō)，文化大發(fā)展是在我們固有的優(yōu)秀文化基礎(chǔ)上去挖掘、保護(hù)、開(kāi)發(fā)，而不是把原來(lái)的丟掉，重新?tīng)I(yíng)造。“有的地方為旅游開(kāi)發(fā)，對(duì)舊遺址不關(guān)注，反倒在邊上占了大量的良田，建了一些造假的景觀，但是造好后游人很少，成了死城;有這些資金，還不如投到對(duì)舊遺址的保護(hù)上”。
他認(rèn)為，對(duì)古建筑的保護(hù)，要聽(tīng)取專家的意見(jiàn)，并按照《國(guó)家文物法》，修舊如舊，不應(yīng)該盲目追求規(guī)整、豪華，致使歷史文化氣息沒(méi)有了。“這不是保護(hù)，而是破壞。”若是為了追求旅游開(kāi)發(fā)，則應(yīng)換個(gè)地方，不應(yīng)作為政府行為大張旗鼓地進(jìn)行。
6.在20世紀(jì)五六十年代，K市還是在各種建筑風(fēng)格的老房子掩映下的一座古城，既有明清時(shí)期的“一顆印”、“走馬轉(zhuǎn)角樓”，北方的四合院、粵式的滴水檐樓，也有蘇式的紅磚或青磚群樓和歐美風(fēng)格的精美別墅。這些老宅都典雅、簡(jiǎn)約、實(shí)用，用“萬(wàn)國(guó)建筑博物館”來(lái)形容K市一點(diǎn)都不為過(guò)。
然而，隨著城市改造步伐的加速，“萬(wàn)國(guó)建筑博物館”的輝煌漸行漸遠(yuǎn)，K市市區(qū)有些街區(qū)整個(gè)地消失了，比如大德寺附近的小綠水河，原本是頗有特色的小街巷，現(xiàn)已徹底消失，變成新建的樓房。有些老宅和老街雖然得以留存，但由于城市規(guī)劃缺乏整體性，導(dǎo)致部分老街區(qū)和富麗堂皇的現(xiàn)代化街區(qū)建筑風(fēng)格迥異、格格不入。
K市在發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，拆遷了部分具有歷史文化的建筑，而城市一旦沒(méi)有了文化，好比一個(gè)空殼。由此有網(wǎng)友提出疑問(wèn)：“城市的發(fā)展是否必須要以犧牲文化為代價(jià)，K市是否有保護(hù)歷史文化的相關(guān)規(guī)定?”
2013年9月6日，省委書記秦光榮在K市一次公開(kāi)會(huì)議上，罕見(jiàn)提出K市城市規(guī)劃建設(shè)的六點(diǎn)反思，認(rèn)為當(dāng)?shù)卣蟛鸫蠼ǖ茸龇ㄊ菍?duì)歷史文化的毀滅性打擊。因此，K市提出城市建設(shè)之前要合理規(guī)劃，在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行合理有序的開(kāi)發(fā)，積極尋求城市建設(shè)與歷史文化傳承的雙贏之路。
眾所周知，世界上任何偉大的城市都不是由單純地高樓大廈構(gòu)筑的，日本的京都、奈良，因保留了完整的木質(zhì)結(jié)構(gòu)建筑而聞名于世;巴黎的老城區(qū)更是明確規(guī)定不許在其范圍內(nèi)營(yíng)造新的工程;再者看看古都西安，當(dāng)古老的鐘樓以現(xiàn)代交通轉(zhuǎn)盤的形式出現(xiàn)，是一件多么令人震撼的場(chǎng)景，這些歷史建筑和現(xiàn)代城市發(fā)展結(jié)合在一起，古今交匯映照出別樣的城市風(fēng)貌，不僅延續(xù)了歷史而且彰顯了城市個(gè)性;不僅保護(hù)了文化遺產(chǎn)而且美化了環(huán)境。既讓人看到漢唐文化的厚重，也讓人看到活力。
2015年，《K市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2014—2020)》在K市規(guī)劃展覽館開(kāi)展，這是市規(guī)劃局主辦的K市歷史文化名城宣傳周活動(dòng)中的重點(diǎn)宣傳內(nèi)容。作為市歷史文化名城保護(hù)的新規(guī)劃，已獲得當(dāng)?shù)厥≌鷱?fù)實(shí)施。
據(jù)介紹，編制《K市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2014—2020)》的目的有三個(gè)。一是保護(hù)與搶救國(guó)家重要的歷史文化名城;二是全面、系統(tǒng)、深入的梳理K市文化遺產(chǎn)，結(jié)合遺產(chǎn)保護(hù)的發(fā)展趨勢(shì)，從更廣泛的歷史與空間視角出發(fā)，進(jìn)行更細(xì)致深入的價(jià)值評(píng)估，構(gòu)建完整的綱領(lǐng)性保護(hù)框架;三是結(jié)合舊城更新與城市化的緊迫現(xiàn)實(shí)情況，推動(dòng)與指導(dǎo)具體的保護(hù)與利用工作的展開(kāi)。
K市同期組織開(kāi)展了《K市傳統(tǒng)中軸線城市設(shè)計(jì)與更新規(guī)劃》的規(guī)劃研究工作;以及《K市域文化線路調(diào)查與保護(hù)策略研究》、《K市域傳統(tǒng)風(fēng)貌村鎮(zhèn)調(diào)查及保護(hù)策略研究》、《K市近現(xiàn)代建筑(含工業(yè)遺產(chǎn))普查及價(jià)值評(píng)估》的3大普查和價(jià)值評(píng)估工作，這為K市下一步開(kāi)展具體的保護(hù)工作奠定良好基礎(chǔ)。
K市不斷加大歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，著力推動(dòng)西山區(qū)樂(lè)居村、馬金鋪化城村、安寧祿脿村、石林鹿阜鎮(zhèn)、大漁海晏村5個(gè)村鎮(zhèn)，官渡、寶云龍泉2個(gè)古鎮(zhèn)，文明街、南強(qiáng)街、晉城上下西街3個(gè)歷史文化街區(qū)，呈貢南門街、祥云街2個(gè)歷史地段的保護(hù)工作。
2011年市規(guī)劃局和市文廣體局共同修訂了《K市歷史文化名城保護(hù)條例》，2012年1月1日頒布實(shí)施。根據(jù)上位法的有關(guān)要求和K市歷史文化名城保護(hù)的實(shí)際，對(duì)上位法進(jìn)行細(xì)化，確立了保護(hù)名錄制度，將歷史城區(qū)、歷史村鎮(zhèn)、歷史地段和歷史建筑納入法律保護(hù)的軌道，構(gòu)建了比較全面的保護(hù)體系。
2012年市規(guī)劃局建立了K市歷史文化名城保護(hù)地理信息系統(tǒng)的總體架構(gòu)。逐年對(duì)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)錄入不斷充實(shí)，為K市保護(hù)歷史村鎮(zhèn)、歷史街區(qū)和歷史建筑的相關(guān)資料建立了完整的空間和多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)，逐步實(shí)現(xiàn)歷史文化遺產(chǎn)的科學(xué)管理，滿足城市規(guī)劃管理業(yè)務(wù)審批的需要，提高規(guī)劃審批工作效率。同時(shí)，將三維點(diǎn)云數(shù)據(jù)掃描技術(shù)運(yùn)用到文明街片區(qū)的保護(hù)規(guī)劃編制工作中，為歷史文化街區(qū)保護(hù)規(guī)劃的實(shí)施管理和歷史建筑、傳統(tǒng)建筑的維修設(shè)計(jì)審查提供了可靠依據(jù)，也為后續(xù)街區(qū)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管構(gòu)建了良好的信息技術(shù)平臺(tái)。
7.材料A
臺(tái)兒莊是第二次世界大戰(zhàn)遺存最多的城區(qū)。2006年山東省棗莊市臺(tái)兒莊區(qū)準(zhǔn)備沿古運(yùn)河一帶招商開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)，一個(gè)投資近6億元的項(xiàng)目已經(jīng)談成。但經(jīng)過(guò)多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，棗莊市政府果斷叫停了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，集中精力開(kāi)發(fā)古運(yùn)河文化、臺(tái)兒莊遺址旅游，使得臺(tái)兒莊古城不到兩年就成為山東省旅游“新地標(biāo)”，將一座煤炭資源枯竭的城市轉(zhuǎn)型為新興旅游城市。
為吸引各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，臺(tái)兒莊古城建設(shè)委員會(huì)對(duì)進(jìn)駐項(xiàng)目第一年僅收1元租金，通過(guò)優(yōu)惠政策留住傳統(tǒng)文化的“根”。如今，除原有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)外，臺(tái)兒莊古城還引入了運(yùn)河大鼓、魯南皮影、曹縣面人等30多個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目，從而把古城重建和文化重建融為一體。
臺(tái)兒莊古城重建之前，棗莊沒(méi)有一輛旅游大巴、一個(gè)地接導(dǎo)游，現(xiàn)在全市有100多輛旅游大巴、1400多名地接導(dǎo)游，新增賓館78家，古城凈資產(chǎn)一年多翻了40倍。
與棗莊相比，一些地方屢屢發(fā)生的因房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)而損毀文化古跡事件令人痛惜，暴露出當(dāng)?shù)卣畬?duì)于文化在城市建設(shè)發(fā)展中重要價(jià)值認(rèn)識(shí)的欠缺。
材料B
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，國(guó)內(nèi)水平最高的龍舟賽事落戶南海，是一種必然。2012年11月，亞洲龍舟聯(lián)合會(huì)總部落戶佛山，在當(dāng)日舉辦的國(guó)際龍舟文化研討會(huì)上，國(guó)家體育總局社會(huì)體育指導(dǎo)中心主任、國(guó)際龍舟聯(lián)合會(huì)秘書長(zhǎng)胡建國(guó)提出：“世界龍舟看中國(guó)，中國(guó)龍舟看廣東，廣東龍舟看佛山。”
據(jù)了解，佛山市南海區(qū)共有龍舟訓(xùn)練基地6個(gè)，大大小小的龍舟超過(guò)1000條。悠久的歷史，深厚的群眾基礎(chǔ)，便利的交通和優(yōu)美的環(huán)境，以及社會(huì)的廣泛支持，國(guó)內(nèi)水平最高的龍舟賽事落戶南海自然變得水到渠成。
盡管有著天時(shí)地利人和，但南海龍舟文化這個(gè)潛力巨大的無(wú)形資產(chǎn)，一直停留在民間自?shī)首詷?lè)，或者地方各自開(kāi)發(fā)的分散局面，至今尚未形成統(tǒng)一開(kāi)發(fā)。
南海雖然多次舉辦高級(jí)別、大規(guī)模的龍舟賽事，但到目前為止，仍沒(méi)有固定的標(biāo)準(zhǔn)龍舟訓(xùn)練航道供運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練，沒(méi)有固定的龍舟競(jìng)賽場(chǎng)地。現(xiàn)有龍舟隊(duì)都是在附近的河涌進(jìn)行日常訓(xùn)練，不利于在全區(qū)范圍內(nèi)安排各行業(yè)人群進(jìn)行龍舟的體驗(yàn)、培訓(xùn)和比賽活動(dòng)。
在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，南海龍舟文化盡管群眾基礎(chǔ)深厚，市場(chǎng)潛力巨大，但相比部分省外城市對(duì)于龍舟運(yùn)動(dòng)的開(kāi)發(fā)力度，南海的專業(yè)化程度不高，特別是龍舟賽事資源市場(chǎng)化程度低、開(kāi)發(fā)與整合能力弱、開(kāi)發(fā)覆蓋面窄。
如何破除龍舟文化這項(xiàng)民間習(xí)俗的自發(fā)性和隨意性，將其打造成為一座城市的文化旅游品牌?借助高端平臺(tái)，整合資源，打造出具有地方特色的品牌賽事，將民俗與競(jìng)賽融合，自然是最好選擇。
南海全力推進(jìn)“文翰樵山”嶺南文化高地的打造，借助舉辦全國(guó)性的龍舟大賽，實(shí)現(xiàn)文化和旅游的結(jié)合，“以文興業(yè)”，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
目前，南海已經(jīng)成立西樵山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì)，統(tǒng)籌發(fā)展西部旅游文化資源。未來(lái)丹灶鎮(zhèn)將與九江鎮(zhèn)共同建設(shè)首個(gè)集比賽、訓(xùn)練、觀賞、旅游于一體的國(guó)家級(jí)龍舟競(jìng)賽基地，引入國(guó)內(nèi)外高級(jí)別龍舟賽事，形成龍舟競(jìng)賽的品牌項(xiàng)目。丹灶鎮(zhèn)已規(guī)劃在龍舟競(jìng)賽基地配套建設(shè)高檔次的星級(jí)酒店及休閑度假會(huì)所、餐飲商業(yè)區(qū)及水上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)施場(chǎng)所等。
材料C
以重慶為中心的古巴渝地區(qū)是巴渝文化的發(fā)祥地。歷史為重慶留下了古釣魚城、大足石刻等古代遺跡資源，以及紅巖村、周公館、黃山抗戰(zhàn)遺跡博物館、林園抗戰(zhàn)遺跡群、史迪威紀(jì)念館等抗戰(zhàn)遺跡資源，還擁有長(zhǎng)江、嘉陵江環(huán)抱，歌樂(lè)山、南山依偎，山中有城、城中有山等獨(dú)特的山水風(fēng)光。
按照定位，重慶市歷史文化名城建設(shè)將以弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神為主線，突出“巴渝文化”“山水文化”特色，構(gòu)建以文物保護(hù)單位、歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)、歷史文化風(fēng)貌片區(qū)、整體山水城市環(huán)境為基礎(chǔ)的多重保護(hù)體系，繼承和展示歷史文化和山水城市特色，搶救文化遺產(chǎn)，傳承歷史文明。
為實(shí)施城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，重慶市先期編制了《重慶市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2005-2020)》，以指導(dǎo)城市風(fēng)貌格局保護(hù)、舊城改造與有機(jī)更新。重慶市有針對(duì)性地編制了歷史文化街區(qū)、歷史文化風(fēng)貌區(qū)、優(yōu)秀近現(xiàn)代建筑，以及國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)的保護(hù)規(guī)劃與設(shè)計(jì)，還有抗戰(zhàn)遺址保護(hù)、“千年寺廟、百年教堂”保護(hù)修繕、工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)與利用等一系列名城保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃。
近年，重慶市加大在歷史文化名城保護(hù)方面的立法。目前，重慶市已形成“文物保護(hù)法”“歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例”“重慶市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例”等法律法規(guī)為主體，《重慶市紅巖遺址保護(hù)區(qū)管理辦法》等20多個(gè)政府規(guī)章及規(guī)范性文件為配套的法規(guī)體系。
重慶大學(xué)城規(guī)學(xué)院副院長(zhǎng)李和平認(rèn)為，近年，一些城市強(qiáng)調(diào)經(jīng)營(yíng)城市，采取“大拆大建”方式進(jìn)行城市開(kāi)發(fā)，致使許多積淀豐富人文信息的歷史街區(qū)和具有地域文化特色的傳統(tǒng)民居被摧毀，不少文物保護(hù)單位被拆遷甚至被破壞，由此，造成城市文化空間的破壞和歷史文脈的割裂。
重慶也經(jīng)歷了“大拆大建”的過(guò)程。經(jīng)過(guò)認(rèn)真反思，重慶的城市改造注重汲取自身以及其它一些城市的教訓(xùn)，注重對(duì)歷史文脈的保護(hù)與傳承，全力營(yíng)造充滿人文精神和人文關(guān)懷的城市空間。在實(shí)施城市危舊房改造中，重慶市轉(zhuǎn)變“大拆大建”的做法，采取“小規(guī)模、漸進(jìn)式、微循環(huán)”的更新模式，對(duì)保護(hù)建筑量給予不計(jì)入建設(shè)總量、不計(jì)入容積率計(jì)算等政策。
8.文化是一座城市的靈魂，只有文化的浸潤(rùn)，城市才能彰顯其特色與氣質(zhì)。當(dāng)今城市的發(fā)展不能忽略歷史的傳承和文化的培育，不能演變成“造城”運(yùn)動(dòng)。當(dāng)城市日新月異崛起的時(shí)候，千萬(wàn)不能步入特色模糊、文化缺失、交通擁堵、空氣污染等一系列的“城市病”泥淖中，陷入可持續(xù)發(fā)展的危機(jī)。任何一座城市的變遷，都應(yīng)該有自己的春夏秋冬，有自己的喜怒哀樂(lè)。應(yīng)該能夠讓城市中的每個(gè)人在享受著新生活的同時(shí)，又能夠通過(guò)老街、古建筑、老字號(hào)等與流逝的生命歲月相銜接，喚回人們溫暖的文化記憶。一座城市的美好不僅在于它能夠帶給人們多少今天的溫暖，更在于能夠留給人們多少關(guān)于昨天的記憶和對(duì)于明天的憧憬。
作答要求
一、根據(jù)“給定資料1～3”，概括我國(guó)城市建筑的五大亂象。(10分)
要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明;不超過(guò)200字。
二、根據(jù)“給定資料4、5”，請(qǐng)你談?wù)剬?duì)“波士頓模式”在中國(guó)盛行這一現(xiàn)象的看法。(15分)
要求：觀點(diǎn)明確，有理有據(jù);論述全面，語(yǔ)言簡(jiǎn)明;不超過(guò)300字。
三、閱讀“給定資料7”，談?wù)勁_(tái)兒莊、佛山、重慶三個(gè)地區(qū)的做法給城市發(fā)展提供了哪些啟示。(20分)
要求：緊扣材料，重點(diǎn)突出;觀點(diǎn)明確，表述有理;不超過(guò)400字。
四、K市在發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，拆遷了部分具有歷史文化的建筑。由此有網(wǎng)友在政府網(wǎng)站上提出疑問(wèn)：“城市的發(fā)展是否必須要以犧牲文化為代價(jià)，K市是否有保護(hù)歷史文化的相關(guān)措施?”假如你是K市市政府的一名工作人員，請(qǐng)你結(jié)合“給定資料6”，給該網(wǎng)友寫一份回帖。(15分)
要求：立場(chǎng)正確，內(nèi)容全面，論述有力，不考慮格式;500字左右。
五、“給定資料8”畫線部分提到：“一座城市的美好不僅在于它能夠帶給人們多少今天的溫暖，更在于能夠留給人們多少關(guān)于昨天的記憶和對(duì)于明天的憧憬。”請(qǐng)結(jié)合對(duì)這句話的理解，以“城市建設(shè)與文化底蘊(yùn)”為主題，自擬題目，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇議論文章。(40分)
要求：
(1)自選角度，見(jiàn)解明確、深刻;
(2)參考給定資料，但不拘泥于給定資料;
(3)思路明晰，語(yǔ)言流暢;
(4)總字?jǐn)?shù)1000～1200字。
公務(wù)員萬(wàn)題庫(kù)下載｜ 微信搜"萬(wàn)題庫(kù)公務(wù)員考試"
2018國(guó)考申論沖刺模擬試卷之城市文化參考答案
一、根據(jù)“給定資料1～3”，概括我國(guó)城市建筑的五大亂象。(10分)
要求：全面、準(zhǔn)確、簡(jiǎn)明;不超過(guò)200字。
【參考答案】
城市化進(jìn)程中我國(guó)城市建筑呈現(xiàn)五大亂象：第一，崇洋。盲目“復(fù)制”國(guó)外地標(biāo)性建筑、追捧國(guó)外設(shè)計(jì)師，崇洋媚外。第二，求怪。以求怪吸引眼球，與大眾審美大相徑庭，違背建筑原則。第三，趨同。盲目模仿其他城市，缺乏個(gè)性，導(dǎo)致千城一面。第四，貪大。政府為了“政績(jī)工程”盲目攀比，城市建筑不斷“攀高”。第五，逐奢。一些地方政府在財(cái)政不足時(shí)依然建設(shè)奢華建筑，造價(jià)及維護(hù)費(fèi)用高，浪費(fèi)大量國(guó)家錢財(cái)。(計(jì)空格189字)
二、根據(jù)“給定資料4、5”，請(qǐng)你談?wù)剬?duì)“波士頓模式”在中國(guó)盛行這一現(xiàn)象的看法。(15分)
要求：觀點(diǎn)明確，有理有據(jù);論述全面，語(yǔ)言簡(jiǎn)明;不超過(guò)300字。
【參考答案】
“波士頓模式”，指的是在城市建設(shè)中，將歷史形成的原有居住形態(tài)，通過(guò)大拆大建，完全改為商業(yè)形態(tài)，是一種拆真古董、建假古董的模式。波士頓模式在中國(guó)盛行暴露出一些地方政府錯(cuò)誤的執(zhí)政觀念。
“波士頓模式”之所以能在中國(guó)盛行，是因?yàn)橐恍┑胤秸畬?duì)歷史文化資源的保護(hù)意識(shí)不足，一味追求商業(yè)利益，在歷史文化保護(hù)和商業(yè)利益的權(quán)衡下選取了后者，造成對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)歷史文化的破壞，隔斷老城區(qū)的歷史文脈。
因此，“波士頓模式”對(duì)城市改造的做法是不可取的。地方政府要樹(shù)立對(duì)古文物的保護(hù)意識(shí)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)開(kāi)發(fā)，聽(tīng)取專家的意見(jiàn)，減少對(duì)歷史文物的破壞。(計(jì)空格275字)
三、閱讀“給定資料7”，談?wù)勁_(tái)兒莊、佛山、重慶三個(gè)地區(qū)的做法給城市發(fā)展提供了哪些啟示。(20分)
要求：緊扣材料，重點(diǎn)突出;觀點(diǎn)明確，表述有理;不超過(guò)400字。
【參考答案】
啟示：城市發(fā)展要尋找與傳統(tǒng)文化的契合點(diǎn)，有效挖掘當(dāng)?shù)匚幕Y源，助推城市發(fā)展和騰飛。
第一，地方政府要認(rèn)識(shí)到文化在城市建設(shè)中的重要價(jià)值，城市發(fā)展規(guī)劃不能只顧眼前的利益，以破壞文化為代價(jià)謀求發(fā)展，而是要通過(guò)優(yōu)惠政策積極培育文化發(fā)展環(huán)境，在開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)匚幕Y源的同時(shí)促進(jìn)城市的轉(zhuǎn)型。
第二，以傳統(tǒng)文化打造城市品牌。要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)匚幕Y源的開(kāi)發(fā)力度，提升開(kāi)發(fā)的專業(yè)化水平，整合當(dāng)?shù)刭Y源，打造城市品牌;根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，實(shí)現(xiàn)文化和旅游的結(jié)合，“以文興業(yè)”，帶動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
第三，在挖掘城市特色，建設(shè)文化名城時(shí)，要留住歷史文脈。首先，要加強(qiáng)整體規(guī)劃，以指導(dǎo)城市風(fēng)貌格局保護(hù)、舊城改造與有機(jī)更新。其次，要加強(qiáng)立法，形成完善的法律法規(guī)。第三，加強(qiáng)對(duì)錯(cuò)誤的反思，吸取教訓(xùn)，改變工作思路，進(jìn)行科學(xué)的改造。(計(jì)空格363字)
四、K市在發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，拆遷了部分具有歷史文化的建筑。由此有網(wǎng)友在政府網(wǎng)站上提出疑問(wèn)：“城市的發(fā)展是否必須要以犧牲文化為代價(jià)，K市是否有保護(hù)歷史文化的相關(guān)措施?”假如你是K市市政府的一名工作人員，請(qǐng)你結(jié)合“給定資料6”，給該網(wǎng)友寫一份回帖。(15分)
要求：立場(chǎng)正確，內(nèi)容全面，論述有力，不考慮格式;500字左右。
【參考答案】
針對(duì)網(wǎng)友提出的“K市是否有保護(hù)歷史文化的相關(guān)措施，城市的發(fā)展是否必須要以犧牲文化為代價(jià)?”的問(wèn)題回復(fù)如下：
現(xiàn)代化城市的建設(shè)發(fā)展與歷史文化的傳承并不矛盾，而是相輔相成，相互促進(jìn)的關(guān)系，兩者應(yīng)當(dāng)結(jié)合起來(lái)。要本著規(guī)劃先行、合理利用、獲取雙贏的態(tài)度，把文化遺產(chǎn)的保護(hù)、傳承、合理利用和環(huán)境營(yíng)造納入城市建設(shè)規(guī)劃，在建設(shè)發(fā)展中對(duì)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行合理的保護(hù)和適度的開(kāi)發(fā)，讓文化遺產(chǎn)充分融入城市發(fā)展，成為一個(gè)城市歷史延續(xù)和文化發(fā)展的支點(diǎn)，彰顯城市個(gè)性。
K市政府在推動(dòng)城市現(xiàn)代化進(jìn)程中非常重視當(dāng)?shù)貧v史文化的傳承和文化遺產(chǎn)的保護(hù)，采取了多種有效措施讓當(dāng)?shù)匚奈锬軌虻玫奖Ｗo(hù)：第一，在保護(hù)規(guī)劃研究方面，編制《K市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃(2014—2020)》等規(guī)劃研究，全面普查和梳理歷史文化資源，開(kāi)展保護(hù)工作;第二，在行動(dòng)層面，不斷加大歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)力度，尤其是對(duì)歷史地段的保護(hù)。第三，在法規(guī)制度建設(shè)方面，制定相關(guān)法律，將文物納入法律保護(hù)的軌道，構(gòu)建了比較全面的保護(hù)體系。第四，在新技術(shù)運(yùn)用方面，建立了歷史文化名城保護(hù)地理信息系統(tǒng)的總體架構(gòu)，利用先進(jìn)技術(shù)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)管理。(計(jì)空格508字)
五、“給定資料8”畫線部分提到：“一座城市的美好不僅在于它能夠帶給人們多少今天的溫暖，更在于能夠留給人們多少關(guān)于昨天的記憶和對(duì)于明天的憧憬。”請(qǐng)結(jié)合對(duì)這句話的理解，以“城市建設(shè)與文化底蘊(yùn)”為主題，自擬題目，聯(lián)系實(shí)際，寫一篇議論文章。(40分)
要求：
(1)自選角度，見(jiàn)解明確、深刻;
(2)參考給定資料，但不拘泥于給定資料;
(3)思路明晰，語(yǔ)言流暢;
(4)總字?jǐn)?shù)1000～1200字。
【參考例文】
城市建設(shè)要與文化底蘊(yùn)相結(jié)合
文化是城市最好的“名片”，文化競(jìng)爭(zhēng)力決定城市競(jìng)爭(zhēng)力。建設(shè)形神兼?zhèn)洹喨灰惑w的城市，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)形式與城市文化內(nèi)涵的完美結(jié)合，是城市規(guī)劃建設(shè)的基本要求和目標(biāo)。一座成功的城市必然是有文化的城市，只有尊重和珍惜城市的歷史傳統(tǒng)、地域風(fēng)貌和民族特色，方能保持并彰顯一個(gè)城市所獨(dú)有的文化韻味,成為最宜居城市，因此我們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)時(shí)要與文化底蘊(yùn)相結(jié)合，以文化人。
城市和人一樣，也有記憶，也有其完整的生命歷史，而如果丟棄傳統(tǒng)，割斷文脈的發(fā)展，往往使城市成為日益增加的、毫無(wú)個(gè)性的建筑物的堆砌。一座城市存在的價(jià)值，不僅是鋼筋水泥的建筑載體和商業(yè)貿(mào)易的聚集，更在于保留住歷史的記憶，不斷給予我們以舒適、便利和精神上的慰藉，這樣的城市發(fā)展才能令人們更加憧憬。經(jīng)濟(jì)是城市的基礎(chǔ)，文化是城市的靈魂，建設(shè)有文化底蘊(yùn)的城市，就需要傳承歷史文化、打造城市特色、加強(qiáng)文化創(chuàng)新，從而留住城市的昨天、守住城市的今天、“點(diǎn)亮”城市的明天。
建設(shè)具有文化底蘊(yùn)的城市，傳承歷史文化留住昨天。歷史是城市的“根”，文化是城市的“魂”。規(guī)劃保護(hù)好厚重的歷史文化資源，傳承守護(hù)好寶貴的精神家園，首先要從觀念上尊重文化。目前，我國(guó)歷史文化保護(hù)的意識(shí)較差，一些地方政府在保護(hù)古文化資源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中往往選擇商業(yè)利益，大修大建，使歷史文化資源遭到破壞，阻斷文化傳承之路。因此，要轉(zhuǎn)變執(zhí)政理念，重視傳統(tǒng)文化傳承。
建設(shè)具有文化底蘊(yùn)的城市，打造城市特色溫暖今天。“什么時(shí)候蛙鳴蟬聲都成了記憶，什么時(shí)候家鄉(xiāng)變得如此的擁擠，高樓大廈到處聳立，七彩霓虹把夜空染得如此的俗氣……”熟悉的歌曲里唱出了我國(guó)城市的巨變。“城市讓生活更美好”的宣言還在耳邊回蕩。然而，一些城市在現(xiàn)代化的名義下，被改造得面目全非，各地具有民族風(fēng)格和地域特色的城市風(fēng)貌正在消失，代之而來(lái)的是千篇一律的高樓大廈。一座城市的建設(shè)，不僅要滿足居住條件，而是通過(guò)塑造出別具一格的城市特色，能夠使居住在城市之中的人們感到溫暖。
建設(shè)具有文化底蘊(yùn)的城市，加強(qiáng)文化創(chuàng)新是為了點(diǎn)亮明天。尊重和保護(hù)歷史文化不是最終目的，植根歷史文化，在繼承優(yōu)良傳統(tǒng)中推進(jìn)文化創(chuàng)新才是文化繁榮發(fā)展最根本的目的。我們必須汲取傳統(tǒng)文化的精髓，并融入文化的時(shí)代特征，在城市發(fā)展中沉淀出既能對(duì)傳統(tǒng)文化一脈相承，又反映時(shí)代精神的文化符號(hào)。只有這樣，我們的城市建設(shè)才無(wú)愧這個(gè)偉大的時(shí)代，我們的城市文化史才能不斷延續(xù)下去。
一座理想的城市不應(yīng)該失去“個(gè)性”，丟掉“味道”，除了它的光鮮外表和富有活力的經(jīng)濟(jì)之外，更應(yīng)體現(xiàn)在它的文化氛圍、它的從容生活、它的優(yōu)雅開(kāi)放、它的人文情懷、它的居民表情之中。時(shí)光不歇，生活不止，在向現(xiàn)代化城市建設(shè)中，尊重和珍惜城市的歷史傳統(tǒng)和民族特色，建設(shè)具有文化底蘊(yùn)的城市。(計(jì)空格1185字)
公務(wù)員萬(wàn)題庫(kù)下載｜ 微信搜"萬(wàn)題庫(kù)公務(wù)員考試"
相關(guān)推薦：
2018年國(guó)家公務(wù)員考試《行測(cè)》備考指導(dǎo)匯總
2018年國(guó)家公務(wù)員考試《申論》備考指導(dǎo)匯總
2018年國(guó)考申論積累：習(xí)近平精彩話語(yǔ)集匯總
