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(二)振興目標
經過10到15年的努力,將東北地區建設成為體制機制較為完善,產業結構比較合理,城鄉、區域發展相對協調,資源型城市良性發展,社會和諧,綜合經濟發展水平較高的重要經濟增長區域;形成具有國際競爭力的裝備制造業基地,國家新型原材料和能源保障基地,國家重要商品糧和農牧業生產基地,國家重要的技術研發與創新基地,國家生態安全的重要保障區,實現東北地區的全面振興。
“十一五”時期東北地區要努力實現以下經濟社會發展的主要目標。
——以科學發展觀為指導,經濟保持又好又快發展。在優化結構、提高效益、降低消耗的基礎上,實現人均地區生產總值比2002年翻一番。
——經濟結構調整取得較大成效。服務業比重、非公有制經濟增加值占地區生產總值比重均有明顯提高。自主創新能力增強,形成一批擁有自主知識產權、知名品牌和具有國際競爭力的優勢企業。
——可持續發展能力明顯增強。資源利用效率顯著提高,生態環境惡化趨勢基本遏制,遼河、松花江流域水污染防治和區域大氣污染治理取得顯著進展,海洋生態環境得到改善。
——社會發展水平明顯提高。基本公共服務得到改善,教育、衛生、社會保障體系逐步健全,貧困人口繼續減少。防災減災能力增強,社會治安和安全生產狀況進一步好轉。社會主義新農村建設取得明顯成效。城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均純收入增速高于全國平均水平,城鎮登記失業率控制在5%以下。
——改革開放取得突破性進展。社會主義市場經濟體制不斷完善,體制機制創新取得重大突破,國有企業改制基本完成。形成以沿海、沿邊和主要城市為重點的對外開放格局。進一步發展對外經濟合作,對外貿易繼續保持較快增長,利用外資質量和水平有較大提高。
專欄1:東北地區“十一五”時期主要規劃指標
專欄1:東北地區“十一五”時期主要規劃指標 | |||||
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類別 | 指標 | 2005年 | 2010年 | 年均增長(%) | 屬性 |
經濟增長 | 人均GDP(元)糧食綜合生產能力(萬噸) | 153188614 | 218899450 | 7.41.9 | 預期性預期性 |
經濟結構 | 第三產業比重(%)非公有制經濟增加值所占比重(%)研究與試驗發展經費支出占地區生產總值比重(%)城鎮化率(%) | 3836 1.352 | 4148255 | [3] [12] [0.7][3] | 預期性預期性預期性預期性 |
資源環境 | 單位地區生產總值能源消耗降低(%) 單位工業增加值用水量降低(%)耕地保有量(萬公頃)主要污染物排放量減少(%)工業固體廢物綜合利用率(%)森林覆蓋率(%) |
2548 51.934 | 2553 > 6038 | [20][30][0.2][10][8.1][4] | 約束性約束性約束性約束性約束性約束性 |
社會發展 | 城鎮登記失業率(%)城鎮基本養老保險覆蓋人數(萬人)新型農村合作醫療覆蓋率(%)國民平均受教育年限(年) | 4.22550 9 | <53270> 8010 | [0.8]5.1 [1.0] | 預期性約束性約束性預期性 |
注:[ ]內數據為5年合計。
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