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　　北京市長向人大報告工作解讀

　　 (記者蔣彥鑫魏銘言吳狄)昨日，北京市第十三屆人民代表大會第二次會議開幕，市長郭金龍在作政府工作報告時提出，2008年，北京地區生產總值突破1萬億元，人均地區生產總值已超過8000美元。2009年，北京力爭實現地區生產總值增長9%。

　　今年“機遇大于挑戰”

　　對于2009年GDP增長9%的目標，北京市發改委主任張工表示，“有難度，但經過努力也可以實現。”

　　張工認為，2009年北京將機遇大于挑戰。雖然金融危機對實體經濟的負面影響日漸增大，但奧運會的影響會繼續擴大，為北京加快融入世界經濟創造了有利條件。而北京作為特大城市固有的需求也會支撐經濟發展，投資和消費都有較大空間和潛力。

　　報告中提出，為了應對國際國內經濟形勢急劇變化所帶來的嚴峻挑戰，北京計劃今明兩年安排市區兩級政府投資1400億元左右，預計帶動社會投資10000億元。

　　“失業率2.5%可能實現”

　　報告提出，今年要進一步加大公共財政投入，努力穩定就業局勢。加大對就業困難群體、困難地區和農村轉移勞動力的幫扶力度。將城鎮登記失業率控制在2.5%。

　　對此張工表示，就目前的不利因素而言，國內外市場需求的放緩對制造業沖擊較大，對相關的生產性服務業如金融、商務服務、物流等也產生影響，并可能引發一系列社會矛盾。畢業生首次就業和就業困難群體再就業難度加大。就失業率的數字而言，安排的2.5%，比去年的2.3%稍高，就是考慮到相關影響。

　　張工表示，2.5%這個指標經過努力還是有可能實現的。一方面，北京經濟發展處于穩中求進的整體階段，市場的需求對經濟的支撐作用還非常強勁;同時國家關于調控的政策取向有利于經濟的發展;此外，北京多年積累的物質基礎在轉化為產業的潛力還有待進一步釋放。政府提出的保增長，擴內需，整體取向是讓經濟平穩發展。經濟平穩了，就業就會平穩。

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