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第 1 頁:1、社會管理 |
第 2 頁:2、群體性事件 |
第 3 頁:3、法治浙江 |
第 4 頁:4、改善民生 |
第 5 頁:5、新醫改 |
3、法治浙江
【標準表述】建設“法治浙江”作為發展社會主義民主政治、建設社會主義法治國家在浙江的具體實踐,作為“創業富民、創新強省”總戰略的重要組成部分,必須隨著我國社會主義民主政治的發展而發展,隨著“兩創”總戰略的推進而推進。全省上下要以黨的十七大精神為指導,進一步明確建設“法治浙江”的工作方向,堅持依法執政,推進依法行政,努力使我省在擴大社會主義民主,推進社會主義法治方面走在前列。要以服務大局為使命,為推動經濟轉型升級、促進社會和諧、加強和改善黨的領導提供法治保障,進一步提高建設“法治浙江”的工作水平。要以實現社會法治化為目標,進一步把握建設“法治浙江”的工作重點,在提高地方立法質量、建設法治政府、提高公正司法能力、加強執法監督和提高全民法治意識上取得新進展。要以提高人民群眾滿意度為出發點,把握社會發展的新情況、新問題,及時了解人民群眾對民主法治需求的新變化,堅持以人為本、關注民生,真正把建設“法治浙江”的成效體現在法治為民的要求上,切實保障人民群眾的合法權益,進一步增強建設“法治浙江”的工作實效。
要以建設“平安浙江”為載體、“法治浙江”為保障,妥善處理和化解利益沖突,促進不同利益群體平等友愛、相互協調、良性互動,為促進社會的公平正義提供有效的制度保證。要以共同目標為價值追求,和而不同,求同存異,和衷共濟,共同構建具有時代特征、中國特色、浙江特點的和諧社會。4、規范市場經濟秩序,完善社會信用體系
【背景鏈接】2009年9月13日,國務院法制辦公室全文公布《征信管理條例(征求意見稿)》,征求社會各界意見。該《條例(征求意見稿)》包括信用報告、信用評分和信用評級,將信用報告業務、信用評分業務和信用評級業務等都納入管理的范圍,對征信業務中信息收集、整理、保存和加工等各個環節均做出了規定。其中首度提及“負面記錄保留期”問題:“征信機構不得披露、使用自不良信用行為或事件終止之日起已超過5年的個人不良信用記錄,以及自刑罰執行完畢之日起超過7年的個人犯罪記錄。” 征求意見稿界定了信用信息的范圍,包括個人、法人或其他組織的身份識別、職業和居住地址等基本信息。央行還透露,今后個人水、電、氣繳費情況、欠稅情況等都將納入信用記錄。
信用記錄最重要的信用交易信息,包括個人、法人或其他組織在貸款、使用貸記卡或準貸記卡、賒銷、擔保、合同履行等社會經濟活動中形成的與信用有關的交易記錄。此外,信用信息還包括諸與個人、法人或其他組織的信用狀況密切相關的行政處罰信息、法院強制執行信息、企業環境保護信息等社會公共信息。
【標準表述】建立法制化的征信制度,加強征信管理,對于規范市場經濟秩序,完善社會信用體系,保障市場經濟的順利運行,維護社會和諧,具有重大的現實意義。作為新生事物,尤其是一份法規的征求意見稿,難免有不成熟和掛一漏萬之處,比如《征求意見稿》所列信息采集范圍,有業界人士認為過于寬泛,個人水、電、氣繳費情況列入征信范圍,不利于實際操作。但是沒有嘗試就不會進步,對于有利于經濟發展和社會進步的制度創新,始終應持鼓勵態度。各界人士應本著建設性的態度,對《征信管理條例(征求意見稿)》的完善提出合理可行的意見和建議,積極協助政府制定好、執行好征信管理制度;政府法制部門要順應民意,從善如流,采納合理意見,及時修訂條例原稿,增強可操作性,并把法規出臺和執行的全過程置于社會公眾的監督之下,保證行政立法的透明度和執法的規范性,嚴密征信管理制度體系,使之發揮應有的作用。
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