6、新興產業

　　【背景鏈接】以新能源產業發展為龍頭，以低碳經濟發展為指向的新興產業發展，正在引起世界各國廣泛的關注，成為世界經濟發展新潮流。

　　2009年11月11日，國務院副總理李克強在出席環境與發展國際合作委員會2009年年會開幕式時說，應對國際金融危機的過程，是人們思想革故鼎新的過程，也是世界經濟創新發展的過程。當前，世界經濟正處于大變革、大調整之中，全球氣候變化、能源資源安全等重大課題提上重要議程，清潔能源、節能減排等新技術革命方興未艾，發展綠色經濟、循環經濟、低碳經濟成為國際上一個重要趨勢。這既給我們帶來了一系列重大挑戰，也帶來了新的發展機遇。

　　浙江省決策層也注意到這一趨勢，省委書記趙洪祝表示，在實現“創業富民、創新強省”戰略目標的產業支撐上，浙江會充分利用宏觀調控的“倒逼”機制，充分發揮浙江區域塊狀特色產業優勢，按照“優農業、強工業、興三產”的思路，積極完善產業政策和產業導向，把節能減排、工業創新作為調整經濟結構和轉變發展方式的重要切入點。

　　【標準表述】2008年底以來，為應對嚴峻的國際經濟形勢，黨中央、國務院果斷決策，出臺了擴大內需、促進經濟增長的一攬子計劃。這些政策措施收到明顯成效，促進了2009年下半年我國經濟氣候回暖。但國際金融危機仍在擴散和蔓延，對實體經濟的影響還在加深，存在很大不確定性，經濟復蘇過程可能是曲折和復雜的。在當前形勢下，要按照中央的要求，深入貫徹落實科學發展觀，把保增長、擴內需與調結構、上水平有機結合起來，把握世界產業技術革命的新趨勢，針對我國經濟運行中遇到的新問題，推動戰略性新興產業加快發展，培育新的經濟增長點，促進經濟長期平穩較快發展。

　　一些發達國家為應對危機，實行被稱為“綠色新政”的措施，刺激了相關產業的發展。我國人口多、資源相對不足、生態環境脆弱、經濟對外依存度高，促進經濟平穩較快發展，要立足于擴大國內需求，也要穩定外需，還要瞄準未來產業發展的制高點，選擇那些潛在市場大、帶動能力強、吸收就業多、綜合效益好的產業作為新興產業加以培育，開辟新的發展空間，增強經濟發展的后勁。歷史經驗表明，每一次危機都孕育著新的技術突破，催生新的產業變革。綜合考慮國內外情況，新能源和節能環保產業是促進消費、增加投資、穩定出口一個重要的結合點，也是調整結構、提高國際競爭力一個現實的切入點。這方面發展的潛力很大，應當重點給予扶持，力求取得突破，努力實現產業化、規模化。

　　環境攸關發展和民生，安全的飲用水和清潔的空氣是人類生存發展的必需品，優良的環境是人民生活質量改善和提高的必要條件。我國正處于工業化、城鎮化快速發展階段，現代化建設任重道遠，環境保護任務十分艱巨。加強生態環境保護，與節約能源資源一樣，都是經濟結構調整的重要抓手和發展方式轉變的關鍵環節。通過加大環保工作力度、建設環境設施、發展環保產業，有利于抑制高能耗、高排放、高污染的落后生產能力，鼓勵清潔發展、節約發展、安全發展的先進生產要素;也有利于構建環境友好型產業結構、增長方式和消費模式，形成新的經濟增長點，從而促進經濟結構調整、實現可持續發展。

　　把握低碳經濟趨勢，實施綠色新政，要把政府引導與發揮市場機制作用結合起來，把科技創新與體制創新結合起來，健全和完善財稅政策，推進新能源和節能環保技術產業化，加快用新能源和節能環保技術改造傳統產業，大力發展循環經濟和清潔生產，擴大終端消費，培育新的市場，促進新興產業發展壯大。

　　雖然浙江還在艱難轉型，不過我們有理由相信，只要拿出“壯士斷腕”的氣魄，毅然淘汰落后產能，加快發展新興產業，打造新的經濟增長點，浙江經濟必將實現更好更快的發展。