2010年河南省《政府工作報告》中指出，加快結構調整和發展方式轉變是應對挑戰的應急之策，又是實現可持續發展的根本大計，必須因時而動，順勢而為，著力構建“一個載體、三個體系”。

　　2010年河南省政府工作必須把“堅持三保、突出轉型、強化態勢”作為著力點，必須把“落實完善、創新機制、提高能力”作為關鍵環節，必須把“五項工程”和“七項行動計劃”作為重要抓手，加快推進“一個載體、三個體系”建設，強化體制機制創新、人力資源素質提升、思想文化建設、社會和諧穩定、干部隊伍建設五項保障，努力促進經濟社會又好又快發展。

　　第一，保增長、調結構、促轉型，增強發展的可持續性。堅持發展第一要務，努力保持經濟平穩較快增長。同時，注重在發展中調整經濟結構、轉變發展方式，努力實現速度與結構、質量、效益相統一，為經濟長期持續較快發展提供支撐。

　　第二，投資拉動、擴大消費、增加出口來，增強經濟發展的均衡性。立足省情，在優化結構的前提下持續擴大投資規模，力求通過重點項目建設不僅促進經濟增長，而且帶動產業升級、民生改善和社會事業發展。同時，努力擴大消費需求，積極開拓國際市場，逐步實現投資、消費和出口協調拉動。

　　第三，加快工業化、城鎮化、推進農業現代化來，促進“三化”協調發展。從保障國家糧食安全大局和自身發展需要出發，進一步強化農業基礎地位，穩定農業特別是糧食生產。同時，堅持把加快新型工業化、城鎮化作為擴大內需的戰略重點和解決“三農”問題的根本途徑，以工促農、以城帶鄉，推動“三化”相互促進、協調發展。

　　第四，推動自主創新、改造提升傳統產業、培育戰略性新興產業，全面提升產業競爭力。堅持把自主創新作為結構調整和發展方式轉變的中心環節，積極運用高新技術、先進適用技術改造提升傳統產業，穩固和壯大發展基礎。同時，抓住世界科技進步和產業結構調整機遇，在具有比較優勢的領域加快培育戰略性新興產業，培育新的經濟增長點。

　　第五，深化改革、擴大開放、促進發展來，增強發展動力和活力。改革開放作為實現科學發展、推進中原崛起的根本途徑，強力推進重點領域和關鍵環節改革，堅持實施開放帶動主戰略，通過改革開放破解發展難題、贏得發展機遇、拓寬發展空間。

　　第六，發展經濟、改善民生，增強經濟社會發展的協調性。保障和改善民生作為發展經濟的最終目的，作為擴大內需、推動發展方式轉變的重大舉措，作為激發廣大人民群眾積極性、促進社會和諧的重要途徑，時刻把人民群眾利益放在心上，公共資源配置更多地向民生領域傾斜，努力做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。