2011國家公務員考試申論備考，不可忽視的一件事——2010年上海世博會，針對上海世博會所展示的巨大的文化意義，華圖根據國家公務員考試申論特點，歸納了“世博會關注城市文化建設”這一申論熱點供廣大考生查閱。
【熱點問題】上海世博會充分演繹“城市，讓生活更美好”的主題，表達著現代人對新型城市、環保城市、更自然化城市，更人性化城市的追求和向往。世博會展示著經濟的輝煌，科技的進步，低碳的新理念，建筑設計的最新成果等等。正像外國媒體所說的，中國利用上海世博會“約會全世界”，并向世界展示中國現代化建設的輝煌成果，所以，上海世博會的重大意義可以從各方面去理解，有經濟的、技術的、建筑設計的、自然環保的等各方面的成果，如果留心就不難發現，這些成果的展示基本上是以文化為底蘊，以文化為風格，以文化為主題理念進行表現的，上海世博會具有巨大的文化意義。
材料1：胡錦濤同志在十七大報告中提出“文化軟實力”這一概念并強調：“當今時代，文化越來越成為民族凝聚力和創造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素”，“要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發全民族文化創造活力，提高國家文化軟實力”，這說明“提高文化軟實力”被提升到了國家戰略的高度，為以后的文化建設指明了方向。
材料2：“城市文化”這個名詞最初出現在80年代的法國，當時是為了描述城市里的文化活動，尤其是那些運動類的項目(滑板)或者來源于hip-hop風潮 的藝術活動：街舞、饒舌音樂、涂鴉，以及最近興起的slam (一種即興詩歌的表達)。 這種說法是由當時為了發展郊區而大力支持“城市文化”推廣的地方政府創立的。但是這個稱呼卻不太被那些嘻哈人士所認可，因為他們覺得這個名稱有點過于“官 方”了。
“hip-hop ”的視覺形式在法國出現在80年代初期。那個時期，人們可以在幾乎所有的巴黎地鐵里看到涂鴉。人們一開始以為那是一種“流行”，但是媒體證實根本不是那么 回事。到90年代，hip-hop 受益于公共機構，尤其是文化部和負責城市發展政策的相關部門的支持，這些機構試圖將“嘻哈文化”作為社會調節的工具。 逐漸地，“嘻哈文化”占領了媒體并且開始職業化。一些自由電臺如“搖滾天空”專門播放音樂形式的hip-hop，即饒舌音樂(rap);在一些文化場所， 如蘇爾森劇院，hip-hop舞蹈在它們的舞臺成功上演。于是Hip-Hop逐步地被要求遵從音樂產業及現場演出的規則。
材料3：溫家寶總理說，世博會應該是人類文明交流的舞臺。當一個城市代表特定的民族和國家，莊嚴地對舉辦世博會進行精神追求、文明寄托、文化思考、綜合承諾的時候，往往呼喚著新的城市精神;當一個城市代表先進的生產力、先進的文化，展示著城市的歷史發展，集中著市民的智慧，因此而舉辦的世博會，一定是成功和輝煌的。城市積淀著歷史，上海是個歷史悠久的城市，其城市精神富有豐富的歷史文化底蘊。上海是個超級的大城市，一個數千萬人口的城市因世博而接納千百萬人，進行經濟、社會、文化互動的檢閱，讓經濟理念、科技創新、人文關懷、文化創意、社會時尚和時空再造集中地進行展示，世博會讓上海新穎的城市精神升華到一個新的高度。中國上海，充分利用世博會，積極的、全方位地與世界各國進行文明交流和文化互動，這無疑是中國積極促進國際和諧環境的大舉動。
【應試思考】
1.世博的文化意義與價值
首先，主辦國中國在世博會上充分表現其悠久深厚的文化韻味。這次世博會的會徽，組合巧妙，中國文化韻味濃厚，同時也表現著中西合璧、多元文化融合的意境，而綠色的基調充分表現著生命的活力與激情。
其次，這次世博會充分展示著各國文化創意的競賽和角逐。上海世博會是文化創意友好比拼和表演的大舞臺，參觀世博會首先是看各國的文化創意。上海世博會最讓人關注和興趣的是各國獨特的文化創意。這些表現在展館上的創意是各國傳達出來的最珍貴的文化亮點。
再次，這次世博會是探討文化理念發展的大舞臺。世博會是一個大展臺，更是一個長見識、開眼界的大舞臺，同時，也是一個表現理念的大論壇，是人類發展進程中對各種面臨的問題和挑戰進行探討和思索的極好平臺。人們在這舞臺上探討著文化的理念。
最后，上海世博會在文體大型活動上為中國展現了文化大崛起的宏大氣象。這次上海世博會就是實現把世界各國的友人“請進來“，既把全世界的目光引來中國，同時也將中國展示給全世界，這是中華歷史上最成功的宣傳“大國文化崛起”的典型案例。
2. 加強城市文化建設的對策建議
一要強化國家管理責任，充分發揮政府在文化遺產保護中的主導作用。我國文化遺產管理體系，應根據文化遺產保護等級進行行政管理制度設計，其中，國家文物行政部門應強化對高等級文化遺產的管理，其內容應包括國家歷史文化名城、國家歷史文化名鎮和名村、全國重點文物保護單位、國家重點博物館、珍貴館藏文物等。
二要強化地方政府的責任。保護城市文脈，制定城市文化發展目標，規劃文化產業園區。地方政府要深刻認識文化遺產作為稀缺的文化財富，是當地經濟社會實現全面、協調和可持續發展的寶貴資源和不竭動力。應站在戰略的角度看待文化遺產保護問題，以科學發展觀為指導，正確處理經濟社會發展中的文化遺產保護問題。挖掘、整合城市文化資源，加大開發力度，發掘和認知當地文化特色，發揮文化遺產在延續城市歷史記憶、構建城市文化特色中的資源優勢，激發公眾對城市的自豪感、歸屬感的有效方式。
三要強化公眾參與保護的機制。從根本意義上說，我國各族民眾既是這些珍貴文化遺產的創造者，也是文化遺產的傳承者，是文化遺產的第一主人。廣大民眾的積極參與是文化遺產保護事業賴以存在和發展的決定性力量。文化遺產植根于特定的人文和自然環境，與當地居民有著天然的歷史、文化和情感聯系，這種聯系已經成為文化遺產不可分割的組成部分。必須尊重和維護民眾與文化遺產之間的關聯和情感，保障民眾的知情權、參與權和受益權。同時充分發揮民眾監督作用，把文化遺產保護工作置于全社會的關注和監督之下。
