【背景鏈接】

　　2010年12月29日，中共中央第一次頒布了《中國的反腐和廉政建設》白皮書。這是中國第一次比較全面、系統地向國內外介紹中國反對腐敗，加強廉政建設的基本情況。

　　胡錦濤總書記強調，要堅決秉持以人為本、執政為民的理念，認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題，切實維護社會公平正義。

　　【標準表述】

　　[原因]

　　常言道，民可載舟，亦可覆舟。民心是政權的生存之本，得民心者得天下，失民心者失天下。言必信、行必果、取信于民，這正是我們黨以人為本、執政為民的本質要求，是我們黨的先進性的集中體現，也是我們信仰唯物史觀的必然展現。

　　取信于民是反腐倡廉的制勝之道。秉行取信于民，得到人民真心實意的支持、參與，反腐斗爭就一定能取得實質性、決定性的勝利。反之，這個斗爭面上再有聲勢也只會走過場，至多是少數人的空忙、苦勞。

　　維護和實現群眾利益是反腐工作的根本目的。群眾是腐敗危害的最終承擔者，或者說，群眾是腐敗損失的最終“買單”人。很多直接侵害老百姓利益的腐敗和不正之風，直接成了愈演愈烈的群體性事件的最大禍首。由此，嚴重威脅到黨的執政基礎的穩固。

　　[權威觀點]

　　立黨為公、執政為民，權為民所用、情為民所系、利為民所謀

　　以黨風廉政建設和反腐斗爭的實際成效取信于民

　　[對策措施]

　　反腐倡廉取信于民，需要采取以下措施：

　　首先，必須牢固地樹立和踐行以人為本、執政為民的理念。

　　以人為本，就是以人民的利益、人民的幸福、人民的尊嚴為本，人民的利益、幸福、尊嚴重于泰山、高于一切。這是我們一切工作的最高宗旨、最終歸宿。執政為民，就是國家的一切權力屬于人民，我們的權力是人民賦予的，權力只能用來為人民服務，服從人民的意志和利益，向人民負責，受人民監督。這應該成為各級領導干部權力觀的核心價值。

　　其次，必須高度關注民生，加強對群眾反映強烈的突出問題的治理，嚴懲腐敗，堅決維護群眾的合法權益。

　　腐敗不除，民生不張。腐敗是損害群眾利益、障礙民生發展的最大禍患。不僅要繼續從嚴治理大案、要案，堅決果斷，決不手軟，一查到底，高度透明，給人民一個明白、滿意的交代，而且要抓緊對發生在老百姓周圍的“身邊案”的治理，切實維護群眾利益，讓群眾在改革發展中的應得之惠落到實處。一面抓發展、改善、保障民生，一面抓嚴懲****，兩者緊密結合，更能彰顯我們黨以人為本、執政為民的政治本色。

　　最后，必須提高反腐倡廉制度建設的民主性、科學性以及權威性、有效性。

　　科學是對規律的正確認識，正確認識只能來自群眾的實踐、群眾的智慧。群眾的智慧靠民主來凝聚反腐倡廉科學制度的建立一定要依靠群眾的智慧，依靠發揚民主。只憑少數人閉門造車、冥思苦想，脫離民意、民智，制度就與科學性、權威性、有效性無緣。出現一些制度僅僅講在嘴上、寫在紙上、貼在墻上、重復出臺、就是不能落實的情況，根本性的原因就在于此。所以，我們僅僅懂得制度具有決定作用、根本作用并不夠，還應懂得什么樣的制度才會具有決定作用、根本作用。加強反腐倡廉的制度建設也是同樣道理。

　　【一句話點評】

　　只有防止公職人員濫用公共權力才能減少對群眾利益的侵害，才能真正的取信于民，提高政府公信力。