新中國成立1周年慶典期間，毛澤東在中南海懷仁堂接受了各民族代表的獻禮，少數民族文工團表演了歌舞節目。此情此景，激發了毛澤東的詩情。他與柳亞子一唱一和，寫下了“兄弟姊妹舞蹁躚”“萬方樂奏有于闐”的名篇，更留下了人民領袖與各族群眾親密交往的一段佳話。

　　群眾路線是毛澤東等老一輩無產階級革命家確立的黨的根本工作路線。民族工作是群眾工作的重要組成部分。民族工作的道理千條萬條，歸結到一條，就是把各族群眾當親人，為各族群眾做好事，一切為了各族群眾，一切依靠各族群眾。具體地說，就是要牢固樹立“民族工作重在平時、抓好平常，民族團結重在交心、以心換心”的理念。

　　一

　　一部中國共產黨的民族工作史，就是我們黨在革命、建設、改革的不同歷史時期，全心全意解放各民族、團結各民族的歷史，真心實意繁榮各民族、發展各民族的歷史。

　　革命戰爭年代，我們黨主張和實行爭取、團結、聯合的政策，贏得了少數民族群眾的支持。長征中，中央紅軍先遣隊司令員劉伯承與彝族果基家族首領小葉丹彝海結盟，為紅軍順利通過涼山彝族區，突破天險大渡河爭取了寶貴時間。紅軍經過寧夏時，發動回族群眾成立了豫�？h回民自治政府，開啟了民族區域自治的先聲。解放戰爭時期，烏蘭夫在領導內蒙古民族自治運動過程中，盡一切努力解決群眾疾苦，為內蒙古自治政府的成立奠定了扎實的群眾基礎。

　　新中國成立初期，我們黨采取一系列爭取人心、服務群眾的舉措，迅速在民族工作上打開了局面。毛澤東強調，一切都要同少數民族商量了再去辦;周恩來指出，民族工作要堅持“慎重穩進”的方針，實行“穩、寬、長”的政策，為鞏固新生的人民政權發揮了極為重要的作用。被毛澤東譽為“從群眾中走出來的群眾領袖”習仲勛，通過“比諸葛亮還厲害”的10多次爭取，最終讓青海藏族昂拉部落首領項謙心悅誠服，并團結了大批民族和宗教人士，穩妥地解決了西北地區很多民族、宗教問題。為疏通民族關系，中央向民族地區派訪問團，用做好事、交朋友的方式爭取少數民族群眾。在一些全國性政策的實施上，我們黨充分考慮民族地區實際，靈活變通執行，受到各族群眾歡迎，壯大了黨的群眾基礎。

　　改革開放后，我們黨傳承和弘揚密切聯系群眾的優良作風，依靠各族群眾推進民族地區的改革開放事業。鄧小平從維護西藏人民根本利益出發，強調把“關鍵是看怎樣對西藏人民有利”作為評價西藏工作的標準;江澤民在吐魯番與維吾爾族群眾共跳“麥西來甫”，與少數民族群眾親如一家;胡錦濤在貴州黔西南州同布依族群眾一起打糍粑迎春節，噓寒問暖、關懷備至。十八大后，習近平看望在三亞井岡山艦上服役的維吾爾族女兵，給中央民族大學附屬中學的各族同學親切回信，深入湖南湘西貧困苗族村寨傾聽群眾心聲，把黨的溫暖送到少數民族同胞的心坎上。

　　我們黨90多年民族工作的成功實踐證明，重在平時、抓好平常，重在交心、以心換心，就能贏得各族群眾的擁護和支持，中國特色解決民族問題的正確道路，就會越走越寬。

　　二

　　客觀地看，當前我國民族關系的主流是好的，民族團結的基礎是扎實的，社會主義民族關系不斷鞏固和發展的基本態勢沒有變。但也要看到，我國正處在改革的攻堅期、深水區，民族工作的環境發生了重要變化。形象地說，民族工作“進城”了，工作重點從邊疆和農村牧區延伸到城市和東部地區;民族工作“下海”了，體制環境從計劃經濟變為市場經濟;民族工作“入世”了，國際因素與國內因素密切交織在一起;民族工作“上網”了，網絡世界對民族關系的影響日益增大;民族工作“升級”了，各族群眾的民主意識、法制意識、維權意識不斷提高。這些都對民族工作提出了更高要求。

　　首先，與國內外敵對勢力的斗爭仍然尖銳。國際敵對勢力日益把民族分裂主義當作推行霸權主義和強權政治的棋子，利用所謂“民族”“宗教”問題加緊對我實施西化、分化。周邊一些國家局勢動蕩，敵對勢力煽風點火，各種狹隘、極端思潮沉渣泛起�！叭蓜萘Α焙褪氖肋_賴集團不斷借機生事，大肆詆毀我民族、宗教政策。

　　其次，維護民族團結的壓力倍增。隨著我國發展，越來越多的少數民族群眾到中東部城市務工，各族群眾以前所未有的速度、廣度、深度交往交流。這是中華民族成為凝聚力更強、包容性更大的命運共同體的必經階段，但也不可避免地產生一些矛盾糾紛。民族地區經濟社會發展依然滯后，成為全面建成小康社會的短板。民族工作領域的意識形態斗爭此起彼伏，社會不良情緒和心態增多。近幾年來，違反黨的民族政策，侵犯特定地區、特定民族干部群眾合法權益的案事件時有發生。

　　還要看到的是，我們的實際工作中還存在一些不恰當的做法。有的地方和部門怕麻煩、怕出事、怕擔責，對涉及民族因素的問題不愿管、不敢管、不會管，有的干脆繞著走，或者簡單“花錢買平安”，讓一些小糾紛埋下大隱患。個別地方的基層干部對少數民族群眾態度傲慢，工作方法簡單粗暴，甚至物欲膨脹、與民爭利，造成了群眾的對立情緒。這些圖一時之安、損長久之治的短視行為，既不符合黨的民族政策，更不符合黨的群眾路線。

　　大家都在思考：這些年我們工作做的不少，資金投的不少，但涉及民族因素的問題為什么還是接連不斷?究其原因，這是社會矛盾在民族工作上的具體反映;更重要的是，群眾路線在民族工作中貫徹得還不夠全面徹底。一定程度上講，經濟發展抓得多，群眾工作抓得少;物質投入多，感情投入少;重視一時穩定，忽視了長治久安。我們必須深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實轉變作風，改進工作方法，重在平時，重在交心，共同維護各族群眾和睦相處、和衷共濟、和諧發展的良好局面。

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