第十二屆全國人民代表大會第二次會議5日上午在人民大會堂開幕。近3000名全國人大代表肩負人民重托，履行憲法和法律賦予的神圣職責。

　　人民大會堂萬人大禮堂布置簡樸、氣氛熱烈。主席臺帷幕中央，國徽高懸。

　　大會主席團常務主席、執行主席張德江主持大會。大會主席團常務主席、執行主席李建國、王勝俊、陳昌智、嚴雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺在主席臺執行主席席就座。

　　習近平、李克強、俞正聲、劉云山、王岐山、張高麗和大會主席團成員在主席臺就座。

　　十二屆全國人大二次會議應出席代表2983人。今天的會議，出席2932人，缺席51人，出席人數符合法定人數。

　　上午9時，張德江宣布：中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會第二次會議開幕。會場全體起立，高唱國歌。

　　張德江在主持會議時表示，3月1日晚，一伙暴力恐怖分子有組織、有預謀地在云南昆明火車站制造了嚴重的暴力恐怖事件，窮兇極惡地濫殺無辜群眾。我們對暴力恐怖分子的罪惡行徑表示強烈譴責，對不幸遇難群眾表示沉痛哀悼，對遇難者家屬和受傷群眾表示親切慰問。我們要堅決依法嚴厲打擊各種暴力恐怖犯罪活動，堅決維護法律的尊嚴和權威，堅決保障人民群眾生命財產安全。隨后，全體與會人員為遇難群眾默哀。

　　根據會議議程，國務院總理李克強代表國務院向大會作政府工作報告。他指出，2014年政府工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，貫徹落實習近平同志系列重要講話精神，堅持穩中求進工作總基調，把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，保持宏觀經濟政策連續性穩定性，增強調控的前瞻性針對性，全面深化改革，不斷擴大開放，實施創新驅動，堅持走中國特色新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化道路，加快轉方式調結構促升級，加強基本公共服務體系建設，著力保障和改善民生，切實提高發展質量和效益，大力推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設，實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

　　政府工作報告共分三個部分：一、2013年工作回顧;二、2014年工作總體部署;三、2014年重點工作。

　　李克強說，過去一年是本屆政府依法履職的第一年，任務艱巨而繁重。面對世界經濟復蘇艱難、國內經濟下行壓力加大、自然災害頻發、多重矛盾交織的復雜形勢，全國各族人民在以習近平同志為總書記的黨中央領導下，從容應對挑戰，奮力攻堅克難，圓滿實現全年經濟社會發展主要預期目標，改革開放和社會主義現代化建設取得令人矚目的重大成就。

　　李克強說，過去一年，困難比預料的多，結果比預想的好。一年來，我們堅持穩中求進工作總基調，統籌穩增長、調結構、促改革，堅持宏觀政策要穩、微觀政策要活、社會政策要托底，創新宏觀調控思路和方式，采取一系列既利當前、更惠長遠的舉措，穩中有為，穩中提質，穩中有進，各項工作實現了良好開局。

　　李克強指出，我們清醒認識到，前進道路上還有不少困難和問題。這些問題，有的是發展過程中產生的，有的是工作不到位造成的。對存在的問題，政府要先從自身找原因、想辦法。民之所望是我們施政所向。要牢記責任使命，增強憂患意識，敢于擔當，毫不懈怠，扎實有效解決問題，決不辜負人民的厚望。

　　李克強說，2014年經濟社會發展的主要預期目標是：國內生產總值增長7.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮新增就業1000萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以內，國際收支基本平衡，努力實現居民收入和經濟發展同步。加強對增長、就業、物價、國際收支等主要目標的統籌平衡。

　　李克強從9個方面報告了2014年的重點工作：推動重要領域改革取得新突破;開創高水平對外開放新局面;增強內需拉動經濟的主引擎作用;促進農業現代化和農村改革發展;推進以人為核心的新型城鎮化;以創新支撐和引領經濟結構優化升級;加強教育、衛生、文化等社會建設;統籌做好保障和改善民生工作;努力建設生態文明的美好家園。

　　李克強還就政府自身改革建設，民族、宗教和僑務工作，國防和軍隊建設，香港、澳門發展和兩岸關系，以及我國外交政策作了闡述。

　　李克強在作政府工作報告時還針對3月1日晚發生在云南昆明火車站的嚴重暴力恐怖事件表示，要堅決打擊一切褻瀆國家法律尊嚴、挑戰人類文明底線的暴恐犯罪，確保廣大人民群眾生命財產安全，共同建設平安中國。

　　根據會議議程，大會印發了國務院關于2013年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2014年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、國務院關于2013年中央和地方預算執行情況與2014年中央和地方預算草案的報告，提請審查批準。

　　在主席臺就座的還有：馬凱、王滬寧、劉延東、劉奇葆、許其亮、孫春蘭、孫政才、李源潮、汪洋、張春賢、范長龍、孟建柱、趙樂際、胡春華、栗戰書、郭金龍、韓正、杜青林、趙洪祝、楊晶、常萬全、楊潔篪、郭聲琨、王勇、周強、曹建明、令計劃、韓啟德、帕巴拉·格列朗杰、董建華、萬鋼、林文漪、羅富和、何厚鏵、張慶黎、李海峰、蘇榮、陳元、盧展工、周小川、王家瑞、王正偉、馬飚、齊續春、陳曉光、馬培華、劉曉峰、王欽敏，以及中央軍委委員房峰輝、張陽、趙克石、張又俠、吳勝利、馬曉天、魏鳳和等。

　　香港特別行政區行政長官梁振英、澳門特別行政區行政長官崔世安列席會議并在主席臺就座。

　　出席全國政協十二屆二次會議的政協委員列席大會。

　　中央和國家機關有關部門、解放軍及武警部隊、各人民團體有關負責人列席或旁聽了大會。

　　各國駐華使節旁聽了大會。

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