一、熱點背景

　　2013年2月26日，李克強總理主持召開國務院常務會議，部署加快發展現代職業教育。

　　會議認為，發展職業教育是促進轉方式、調結構和民生改善的戰略舉措。以改革的思路辦好職業教育，對提升勞動大軍就業創業能力、產業素質和綜合國力，意義重大。必須堅持以提高質量、促進就業、服務發展為導向，發揮好政府引導、規范和督導作用，充分調動社會力量，吸引更多資源向職業教育匯聚，加快發展與技術進步和生產方式變革以及社會公共服務相適應、產教深度融合的現代職業教育，培養數以億計的工程師、高級技工和高素質職業人才，為廣大年輕人打開通向成功成才的大門，提高中國制造和中國裝備的市場競爭力，促進經濟體制增效升級，滿足人民群眾生產生活多樣化的需求。

　　理想很豐滿，現實很骨感。初出茅廬的大學畢業生感嘆還不如農民工掙得多，但他會去搬磚嗎?會心甘情愿當技術工人嗎?不會，他放不下身段，骨子里覺得“體力勞動不如腦力勞動”。職業教育很重要，但領導的子女會去讀技校嗎?中國人民大學前校長紀寶成說，“幾乎沒有市委書記、市長與縣委書記、縣長的孩子上職業院校”。其實，別說領導的子女了，就連普通老百姓也是希望子女讀個好大學，最好能出國留洋鍍鍍金。

　　什么樣的人才會讀職業院校?一般來說是成績不好的，考高中、考大學無望的，家里又沒“門路”的。不管是知識歧視還是身份歧視，在傳統觀念里，職業教育近乎成為“底層教育”的代名詞。所以，盡管強調社會發展離不開職業教育，但對年輕人來說，它的吸引力不大，只是別無他法的無奈選擇。

　　即使讀了職業院校，后續的上升空間也很有限。剛剛參加過全國記者證考試的人都知道，有這么一道題，“有哪些人不具備申領新聞記者證的基本資格條件?其中就包括某中專畢業生目前任某都市報社會新聞部首席記者。”為什么?因為基本資格是大專畢業，所以學歷就成了第一道“攔路虎”，盡管他很出色。正是因為“只看學歷不看能力”，才導致職業教育發展步履維艱，也造就了大批高分低能的人。

　　在現代工業社會中，職業教育不僅能滿足個人生計，還是機器大工業生產流程中不可或缺的一環。經濟發達、制造精良的國家如德國、日本等無不是職業教育最發達的國家。在德國，一個出色的職教畢業生可以拿到相當于大學教授的工資，更重要的是，在一般人心目中，教授與技工并無中國式的“高低”之分。

　　珠三角的“用工荒”還在蔓延，藍領技術工人難招，已經影響了機械制造、IT電子、商貿物流等傳統行業的發展，發展現代職業教育，創造人才紅利已是大勢所趨。辦好職業教育對提升勞動大軍就業創業能力、產業素質和綜合國力，意義重大。就目前來說，拋開種種歧視，形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍是當務之急。

　　二、可用作文開頭

　　職業教育急需“轉型升級”

　　近年來，職業教育的改革取得了長足的進步，特別是伴隨著中、高示范職業院校建設項目的開展，職業教育在遵循自身規律基礎上所取得的成就，有目共睹。但是，當前在構建現代職業教育體系的進程中，如何進一步提高職業教育的吸引力?如何使職業教育的發展更上一層樓?似乎有些茫然和困惑，以至于呈現出一種另類的發展“瓶頸”現象。

　　其實，問題的實質，還是受到“就教育論教育”的思維模式的束縛，以至于對現代職業教育體系構建的認識，還存在一些誤區：一是以為現代職業教育學校體系就是現代職業教育體系，以局部的概念代替了整體的概念﹔二是以為現代職業教育體系就是與普通教育體系一樣的學歷體系。

　　三、原因分析

　　問題：政府推動職業教育改革的原因是什么?

　　參考答案：

　　原因：

　　(一)現有的職業教育體系在專業設置、教學質量上，不能滿足用人單位和市場需求，難以培養合格的職業技術人才;

　　(二)我國制造業在加速轉型升級，涌現大量高新技術產業，對藍領技術工人需求缺口大，遭遇用工荒;

　　(三)大量勞動力缺乏職業技能培訓，只能從事低端勞動，結構性失業問題凸顯，人才紅利優勢被壓抑;

　　(四)職業教育領域亂象叢生，缺乏行業規范，亂收費、空殼學校等問題降低公信力;

　　(五)社會缺乏對職業教育的合理認知，普遍輕視職業教育，將其等同于底層教育。

　　四、對策措施

　　問題：政府推動職業教育改革需要采取哪些措施?

　　參考答案：

　　(一)牢固確立職業教育在國家人才培養體系中的重要位置，促進形成“崇尚一技之長，不唯學歷憑能力”的社會氛圍，激發年輕人學習職業技能的積極性;

　　(二)創新職業教育模式，擴大職業院校在專業設置和調整、人事管理、教師評聘、收入分配等方面的辦學自主權;

　　(三)提升人才培養質量，大力推動專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程“三對接”;

　　(四)強化政策支持和監管保障，各級政府要完善財政投入機制，分類制定和落實職業院校辦學標準，加強督導評估。

　　(五)引導支持社會力量興辦職業教育。積極支持各類辦學主體通過獨資、合資、合作等形式舉辦民辦職業教育，允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利。

　　五、可用作文結尾

　　如何進一步在上述職業院校質量升級的基礎上，更加清醒地認識到，現代職業教育體系不僅應該涵蓋正規教育的職業院校，而且還要涵蓋非正規教育范疇的職業培訓，以及非正式教育的自學、在線學習等�；诖耍⒁惶缀w上述三種教育形式，更適合經濟社會發展和學生個性發展需要的職業教育分級制度，使得職業教育與普通教育等值而非同類，進而使得職業院校以至于整個職業教育，在現有水平上出現真正的內涵升級，實現整體的躍升，從而引發整個社會對職業教育價值的觀念升級，是現代職業教育體系建設的一個近期即可操作的選項。

　　當然，提高職業教育辦學質量，打通學歷上升通道，強化政策支持和監管保障也是接下來必須要進一步落實和完善的。如此，職業教育才能具有吸引力，為提高中國制造和中國裝備的市場競爭力輸送源源不斷的人才，促進經濟體制增效升級。

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