【背景鏈接】
7月1日在北京發布的社會保障綠皮書--《中國社會保障發展報告(2014)》認為,未來養老方式以社區養老為首選,但社區養老仍有巨大缺口并急需改進。
【標準表述】
社區養老不出家門,在自己的家養自己的老,這對社會來說可以減少辦養老院的投資,對個人來說,又充分利用已有的資源,減輕不小的負擔,而更多的是有熟悉的環境和左鄰右舍,平常說說話,下下棋,跳跳舞等有不少的伴,對老年人的身心健康有益。除開特殊情況非得有專人照料之外,一般情況下,大多數老年人都傾向于社區內的居家養老,據調查統計,有90%的老年人選擇居家養老。但社區養老并非是自己能養自己的老,還得借助于外力。
老年人各有不同,有的能夠自理,有的是半自理,有的完全不能自理,除開完全不能自理者之外,不論是能自理還是半自理者,畢竟年紀不饒人,靠家人,即使是再有孝心,因為有自己的事要做,也難以全面顧及,而請人進行護理,一是成本高,二是不一定能合得來,因而需要社會力量綜合進行解決,用餐時,有專門的服務機構送上門,有病時,有專門的醫務人員登門,感到寂寞時,有專人來陪聊,一個電話或者一條短信,就能召之即來,猶如在身邊,時時能提供方便,處處感受到家的感覺和親人的溫暖。
社區養老實則是服務養老,各項服務一項也不能少,如果是短項漏項,將帶來很大的不便,如修個家電這個小事,如果沒有納入服務項目,給老人帶來很大的麻煩。再則,要講求一個“快”字,如果是不能及時到達,很有可能誤大事,如,某位老人突然發病,因為醫生不能及時趕到,也許小病成大病;另外,服務要充分的體現公益性,不能以盈利為目的,價格要公道,以微利為原則,給老年人提供物美價廉的服務。
要做好社區養老服務,政府必須周密安排,多設點,服務項目上能多則多,不僅在生活上,在精神文化上同樣要予以配套;在人員配備上要有一個大致的配比標準,盡量的留有余地,以保證隨叫隨到隨時供應;在服務價格標準上,既要明碼標價,也要注重質量,嚴防偷工減料,對提供服務部門應實行責任制和追究制,讓老人們來評來定,使各項服務更為貼心周到。
社區養老具有很強的公益性,與專門的養老機構相比,政府部門的責任不是輕了,而是重了,既要以市場化的模式進行購買服務,又要體現出對老年人的親切關懷,把服務擺在首位。
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